現(xiàn)就《盤錦市2020年普通高中招生實(shí)施意見》解讀如下:

一、起草背景

2016年，隨著市本級(jí)義務(wù)教育階段學(xué)校下放興隆臺(tái)區(qū)和雙臺(tái)子區(qū)管理，有效推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小了教育的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，但由于普通高中招生政策未隨之進(jìn)行調(diào)整，致使近年來(lái)普通高中招生矛盾日益凸顯，出現(xiàn)了同一區(qū)域內(nèi)的學(xué)校執(zhí)行不同的中考招生政策、同校不同分等問(wèn)題，嚴(yán)重影響教育公平。為有效解決普通高中招生中存在的問(wèn)題，市教育局起草了《盤錦市2020年普通高中招生實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。相比原有高中招生政策，《實(shí)施意見》對(duì)2020年普通高中招生進(jìn)行了調(diào)整，更能有力的推進(jìn)教育公平，有利于促進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》明確了全市各普通高中招生的范圍、分配至各縣區(qū)的指標(biāo)比例以及錄取原則，對(duì)社會(huì)報(bào)考類考生進(jìn)行了界定，共包括四個(gè)部分。

第一部分：指標(biāo)分配辦法。對(duì)全市12所公民辦普通高中的招生范圍、指標(biāo)分配辦法以及錄取原則進(jìn)行說(shuō)明。

第二部分：具體政策。設(shè)定全市普通高中錄取控制線，明確市魏書生中學(xué)、雙臺(tái)子區(qū)陸家學(xué)校、遼東灣田莊臺(tái)學(xué)校、遼河口實(shí)驗(yàn)學(xué)校在錄取時(shí)的方式和原則，對(duì)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女進(jìn)行了界定。

第三部分：關(guān)于社會(huì)報(bào)考類考生的說(shuō)明。對(duì)什么是社會(huì)報(bào)考類考生進(jìn)行了界定，明確了除市高中和遼油一高外，社會(huì)報(bào)考類考生在志愿填報(bào)和錄取方面與其他類考生相同

第四部分：其他。對(duì)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在政策宣傳上提出要求。

三、相比2019年中考招生政策的調(diào)整內(nèi)容

1.調(diào)整油地互招比例，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋面

調(diào)整了市高中和遼油一高面向原油田初中和地方初中的招生比例，將更多的優(yōu)質(zhì)普通高中資源面向了全市初中畢業(yè)生，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。

一是將原有政策中市高中“招生計(jì)劃的5%實(shí)行油地互招，15%面向地方統(tǒng)招”變更為“招生計(jì)劃的20%面向全市招生”。

二是將原有政策中遼油一高中“招生計(jì)劃的5%實(shí)行油地互招，30%面向油田統(tǒng)招”變更為“招生計(jì)劃的15%面向全市招生，5%面向下放至興隆臺(tái)區(qū)的原地方學(xué)�！薄�

2.實(shí)行定向分配比例，提高普通高中招生的惠及率

一是針對(duì)雙臺(tái)子區(qū)域內(nèi)沒有普通高中的現(xiàn)狀，將遼東灣高中、市二高招生計(jì)劃的20%面向市直和雙臺(tái)子區(qū)考生。

二是針對(duì)興隆臺(tái)區(qū)域內(nèi)同區(qū)不同策、同區(qū)不同分的現(xiàn)狀，將遼油一高招生總計(jì)劃的5%分配給原市直和興隆臺(tái)區(qū)所屬初中（市第一完全中學(xué)、興隆臺(tái)區(qū)林豐學(xué)校、興隆臺(tái)區(qū)興隆中學(xué)、興隆臺(tái)區(qū)鼎翔學(xué)校）。

三是針對(duì)大洼區(qū)和盤山縣初中畢業(yè)生人數(shù)相差較大，且均有一所普通高中的現(xiàn)狀，將大洼區(qū)高中招生計(jì)劃的85%面向大洼考生，盤山縣高中招生計(jì)劃的75%面向盤山考生，其余招生計(jì)劃用于招收非本區(qū)域內(nèi)的初中畢業(yè)生。

3.關(guān)注薄弱學(xué)校發(fā)展，增加薄弱學(xué)校畢業(yè)生就讀優(yōu)質(zhì)普通高中的機(jī)率

一是市高中和遼油一高實(shí)行指標(biāo)到校分配的計(jì)劃，嚴(yán)格按分配至各初中學(xué)校的指標(biāo)進(jìn)行錄取，其中市直、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)指標(biāo)在錄取分?jǐn)?shù)線下20分內(nèi)有效，大洼區(qū)、盤山縣指標(biāo)在錄取分?jǐn)?shù)線下50分內(nèi)有效。

二是如有學(xué)校沒有考入市高中和遼油一高的學(xué)生，則依據(jù)考生志愿，保證有一名考生能進(jìn)入以上兩所高中的一所就讀。

4.嚴(yán)格執(zhí)行最低錄取控制線政策，保障學(xué)苗質(zhì)量

根據(jù)2020年全市普通高中招收普通類初中畢業(yè)生招生計(jì)劃總數(shù)設(shè)定全市普通高中錄取控制線（以下簡(jiǎn)稱“錄取控制線”），除體育特長(zhǎng)生和藝術(shù)特長(zhǎng)生外，原則上所有考生錄取分?jǐn)?shù)均不低于錄取控制線。但如錄取控制線以上某一普通高中的錄取人數(shù)少于該學(xué)校的招生計(jì)劃，則依據(jù)考生志愿從高分到低分進(jìn)行補(bǔ)錄。

5.首次對(duì)在盤進(jìn)城務(wù)工隨遷子女的條件進(jìn)行界定，讓真正為盤錦建設(shè)出力的勞動(dòng)者的子女享有應(yīng)有的權(quán)利

提出在盤錦就讀的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女與本市戶籍考生享受同等待遇，需滿足以下條件之一：

（1）小學(xué)起始一年級(jí)即在我市注冊(cè)學(xué)籍；

（2）在盤錦市公辦學(xué)校連續(xù)就讀滿足規(guī)定年限，其中2020年和2021年中考滿一年，自2022年中考起滿兩年；

（3）有盤錦市的不動(dòng)產(chǎn)證（或購(gòu)房全款發(fā)票、網(wǎng)簽備案合同），其中不動(dòng)產(chǎn)證的登記時(shí)間、購(gòu)房全款發(fā)票打印時(shí)間或網(wǎng)簽合同備案時(shí)間應(yīng)在中考報(bào)名開始之日前，逾期均視為無(wú)效；

（4）法定監(jiān)護(hù)人的盤錦市社保繳納紀(jì)錄滿足規(guī)定年限（中考報(bào)名當(dāng)月處于持續(xù)繳納狀態(tài)），其中2020年和2021年中考滿一年，自2022年中考起滿兩年。

四、其他說(shuō)明

《實(shí)施意見》征求了各縣區(qū)教育局、各普通高中的意見和建設(shè)，并經(jīng)市政府審議通過(guò)。

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