2019湖州中考政策方案

湖教辦〔2018〕326號

湖州市教育局關(guān)于印發(fā)《2019年湖州市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生實施意見》的通知

各區(qū)（縣）教育局，市直學(xué)校（單位）：
現(xiàn)將《2019年湖州市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：2019年湖州市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生實施意見

湖州市教育局
2018年12月20日
 
附件

2019年湖州市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生實施意見

一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，全面貫徹落實黨的教育方針，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，按照有利于促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、有利于基礎(chǔ)教育課程改革的順利實施、有利于推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的要求，組織好初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中階段學(xué)校招生工作。
二、基本政策
（一）繼續(xù)實行初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試制度
初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試（以下簡稱“中考”）是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，目的是全面、準(zhǔn)確地反映初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)方面所達(dá)到的水平。考試結(jié)果既是衡量初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。
1.中考對象
受完九年義務(wù)教育的初中畢業(yè)生。
2.中考文化課考試科目及滿分值
語文120分、數(shù)學(xué)120分、英語100分（含聽力20分）、科學(xué)160分、社會·法治80分，總分為580分。
3.中考文化課考試時間
2019年6月15日至16日，具體考試時間安排如下：
日期 上  午 下  午
 時間 科目 時間 科目
6月15日(星期六) 9:00—11:00 語文 13:00—15:00 科學(xué)
   15:50—17:10 社會·法治
6月16日(星期日) 9:00—11:00 數(shù)學(xué) 13:00—14:40 英語
4.中考內(nèi)容
考試范圍和要求、考試目標(biāo)和試卷結(jié)構(gòu)依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和《浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試說明》。初中地方課程通用部分和專題部分納入學(xué)業(yè)考試范圍。
中考各學(xué)科試卷的命題由市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的命題組負(fù)責(zé)，市教育科學(xué)研究中心會同市教育考試中心組織實施。命題以省教育廳教研室編制的《浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試說明》為依據(jù)，以考查基礎(chǔ)知識和基本能力為主，減少單純死記硬背、機械訓(xùn)練性質(zhì)的題目。加強試題與社會實際和學(xué)生生活的聯(lián)系，注重考查學(xué)生在真情實境中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題及收集、整理、運用信息的能力。試卷難度系數(shù)控制在0.70至0.75之間，試卷結(jié)構(gòu)合理、試題內(nèi)容清晰明確。2019年中考社會·法治實行開卷考試，數(shù)學(xué)、科學(xué)考試不允許使用計算器。
5.中考的組織實施
中考工作在市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)（含吳興區(qū)和南潯區(qū)）和三縣分別組織報名、考試。考試成績不及格的學(xué)生應(yīng)當(dāng)進行補考，補考由區(qū)縣教育局或?qū)W校自行命題，初中學(xué)校組織考試和評卷。免試錄�。ɑ虮Ｋ停�學(xué)生的學(xué)業(yè)成績可由初中學(xué)校根據(jù)平時學(xué)業(yè)成績評定。各地要切實做好中考英語聽力測試播放設(shè)備的安裝調(diào)試等技術(shù)保障工作，確保英語聽力測試順利進行。積極創(chuàng)造條件，為聽力障礙考生提供合理便利。
全市統(tǒng)一組織網(wǎng)上評卷。各區(qū)縣教育局和學(xué)校要服從統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好評卷教師的抽調(diào)工作，把好評卷教師的選聘關(guān)，確保評卷工作的順利進行，具體實施辦法另行通知。
6.發(fā)揮中考的正確導(dǎo)向
市教育科學(xué)研究中心要進行質(zhì)量評價，對學(xué)業(yè)考試后20%的學(xué)生分布情況進行調(diào)研分析，提出教學(xué)建議。各區(qū)縣教育局要加強對學(xué)業(yè)考試后20％學(xué)生比例較高學(xué)校的指導(dǎo)，督促學(xué)校重視和關(guān)心后進生的進步與成長。
（二）繼續(xù)實施綜合素質(zhì)評價制度
為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r和水平，決定繼續(xù)實施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價制度，各地、各學(xué)校要進一步完善綜合素質(zhì)評價和考核機制。
1.綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容
以學(xué)生的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本依據(jù)，根據(jù)學(xué)生的平時表現(xiàn)、活動記錄、學(xué)習(xí)作品、特長潛能、獎懲情況等，力求全面、客觀公正地反映學(xué)生的總體發(fā)展水平。2019年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的實施繼續(xù)按《湖州市教育局關(guān)于印發(fā)2006年初中畢業(yè)考試與高中段招生制度改革實施意見的通知》（湖教基〔2005〕183號）要求進行。
2.綜合素質(zhì)評價的原則
一是堅持過程與結(jié)果相結(jié)合。建立綜合素質(zhì)評價的常態(tài)化機制，學(xué)校應(yīng)全程、全面記錄學(xué)生在初中階段各方面的成長狀況，內(nèi)容包括各學(xué)期的思想狀況、學(xué)習(xí)成績、社會活動表現(xiàn)、獎懲情況，反映個人特長和才能的成果、作品和獲獎證書等。
二是堅持公開、公正、公平。綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序等應(yīng)事先向?qū)W生及其家長公布，評價結(jié)果應(yīng)告知學(xué)生本人及其家長，其中獲得“A”等級的學(xué)生名單必須在校內(nèi)公示（公示期為7天），如有異議，學(xué)校應(yīng)及時進行調(diào)查、核實、處理。
3.綜合素質(zhì)評價的結(jié)果
綜合素質(zhì)評價結(jié)果由“綜合評語”和“測評等第”兩部分組成。
綜合評語。主要對學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、情感態(tài)度、合作精神、日常表現(xiàn)等方面進行定性描述，尤其應(yīng)突出學(xué)生的特點、特長和技能。各�？山Y(jié)合實際情況將其具體化，力求科學(xué)性與客觀性。綜合評語應(yīng)當(dāng)在學(xué)生自評、同學(xué)互評、家長評價并征求任課教師意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合《學(xué)生成長記錄冊》反映的情況，由班主任撰寫，并對學(xué)生初中階段表現(xiàn)寫出是否合格的結(jié)論性意見，最后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核確定。
測評等第。主要對能夠體現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平的部分項目進行定量測評。測評項目包括審美與藝術(shù)（音樂、美術(shù)等）、運動與健康（體育與健康等）、探究與實踐（研究性學(xué)習(xí)、社會服務(wù)、地方課程、學(xué)校課程等）、勞動與技能（勞動技術(shù)、信息技術(shù)、實驗操作等）四類。測評等第每類分A、P、E三等（分別代表優(yōu)良、及格、不及格），P、E等由學(xué)生所在學(xué)校確定，A等由學(xué)校在教育局指導(dǎo)下確定。確定為A等的，各校要根據(jù)條件嚴(yán)格把握。E等比例控制在5％以內(nèi)。測評不及格的學(xué)生可提出申請，由學(xué)校進行補測，合格的仍可評為P等，不合格的定為E等。綜合素質(zhì)評價應(yīng)結(jié)合測評項目的特點，采用靈活多樣的測評方式，對具有一定特長的學(xué)生，可憑有效證明直接確定相應(yīng)項目的等第。
4.綜合素質(zhì)評價的組織實施
各區(qū)（縣）教育局要認(rèn)真總結(jié)綜合素質(zhì)評價的經(jīng)驗，修訂和完善綜合素質(zhì)評價的具體標(biāo)準(zhǔn)、操作方法、程序以及相關(guān)政策，統(tǒng)籌安排、逐步規(guī)范與綜合素質(zhì)測評相關(guān)的教育教學(xué)活動，加強指導(dǎo)與監(jiān)督，接受咨詢、投訴與舉報，及時處理綜合素質(zhì)評價工作中的問題。
初中學(xué)校要根據(jù)市、區(qū)（縣）教育局的要求，制訂和完善實施細(xì)則，確定專人負(fù)責(zé)，建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表和學(xué)生家長代表組成的工作班子，認(rèn)真組織實施，認(rèn)真填寫《湖州市學(xué)生綜合素質(zhì)評價表》。本屆初中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價工作于2019年4月1日前完成。
5.綜合素質(zhì)評價結(jié)果的應(yīng)用
學(xué)生的綜合素質(zhì)測評等第是高中階段學(xué)校招生錄取的前置條件，市屬省級重點普通高中招生應(yīng)達(dá)到2A2P及以上等第，縣屬省級重點普通高中統(tǒng)一招生的等第要求由縣教育局確定后報市教育局備案，其他高中階段學(xué)校招生應(yīng)達(dá)到4P及以上等第。從2018年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始，將參照新的《湖州市初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法（試行）》（湖教基〔2018〕106號）實施評價。
    （三）穩(wěn)妥推進考試招生改革
高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革是一項政策性強、影響面廣、涉及人民群眾切身利益的大事，通過學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、招生錄取等方面的改革探索，以減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，進一步推進素質(zhì)教育。
1.進一步深化考試評價形式和內(nèi)容的改革
（1）改進初中畢業(yè)升學(xué)考試
我市繼續(xù)實行初中畢業(yè)升學(xué)考試與初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試“二合為一”，考試科目包括語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會·法治（包括歷史與社會、思想品德）和體育等六科，其中語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會·法治由全市統(tǒng)一組織實施。
（2）完善中考體育考試
為了提高學(xué)生的身體素質(zhì)，確保學(xué)生每天1小時的鍛煉時間，各縣和市區(qū)要進一步完善中考體育考試制度，制定體育考試實施辦法，確保體育考試公平、安全、順利地進行，體育考試成績計入高中階段學(xué)校考試招生總分。
2019年，市區(qū)初中畢業(yè)生體育考試滿分40分，其中現(xiàn)場專項測試成績滿分30分，體育平時成績滿分10分，計入高中階段學(xué)�？荚囌猩�總分�，F(xiàn)場專項測試共三項，其中必測項目一項、選測項目二項，每個項目滿分10分。市區(qū)體育考試專項測試由市教育考試中心統(tǒng)一組織實施，并根據(jù)《湖州市教育局關(guān)于印發(fā)2019年湖州市區(qū)初中畢業(yè)生體育考試實施辦法的通知》（湖教辦〔323〕號）組織實施。
各縣體育考試項目的設(shè)立與調(diào)整由各縣教育局自主確定，報市教育局備案。
（3）穩(wěn)妥實施科學(xué)實驗操作測試
2019年，全市繼續(xù)實行科學(xué)實驗操作測試�？茖W(xué)實驗操作測試分優(yōu)秀、合格和不合格三個等第，合格及以上得10分，不合格得零分。優(yōu)秀的比例控制在25%以內(nèi)，不合格的比例控制在5%以內(nèi)。各縣科學(xué)實驗操作測試由縣教育局根據(jù)市教育局要求分別組織實施。市區(qū)科學(xué)實驗操作測試由市教育局統(tǒng)一部署，區(qū)教育局組織實施，考務(wù)工作在市區(qū)初中實驗操作測試巡視人員的監(jiān)督下進行。具體實施方案另行公布。
（4）積極推進英語聽說能力“人機對話”測試
英語科目中的聽力部分考試延用到2021年，2022年（2019級初中新生）起英語聽力考試改為聽說能力考試，采用“人機對話”的方式進行。英語聽說能力考試滿分20分，計入中考英語科目成績，英語科目滿分100分保持不變。
（5）完善綜合素質(zhì)評價
綜合素質(zhì)評價主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。結(jié)合義務(wù)教育階段深化課程改革的要求，建立更加規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，側(cè)重學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，主要包括品德表現(xiàn)、運動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐等內(nèi)容。評價結(jié)果實行等級制。學(xué)生綜合素質(zhì)評價由學(xué)校根據(jù)市、區(qū)（縣）教育行政部門的要求組織實施。各初中學(xué)校要根據(jù)省教育廳、市教育局關(guān)于初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施指導(dǎo)意見，結(jié)合本校實際，制定評價實施方案。要嚴(yán)格程序，強化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實、準(zhǔn)確。
高中階段學(xué)校在達(dá)到綜合素質(zhì)測評等第要求的考生中，根據(jù)其志愿、招生總分、綜合評語和《學(xué)生成長記錄冊》，進行全面衡量、擇優(yōu)錄取。初中學(xué)校要引導(dǎo)不同志向、興趣和學(xué)業(yè)基礎(chǔ)的畢業(yè)生進入適合的高中階段學(xué)校學(xué)習(xí)。
2.健全多元招生機制
完善省重點普通高中招收初中保送生、定向分配招生等政策，進一步規(guī)范初中學(xué)校推薦學(xué)生的要求和過程。繼續(xù)探索“三位一體”綜合評價方式進行自主招生，即根據(jù)學(xué)生的中考成績、學(xué)校面試（測試）成績和綜合素質(zhì)評價，按一定權(quán)重綜合評定擇優(yōu)錄取。特長類招生時，中考成績所占權(quán)重不低于30%。普通高中學(xué)校要將保送生、特長生招生辦法、計劃等報教育行政部門，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，并提前向社會公布。
根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》(浙教基〔2017〕122號)精神，進一步擴大重點普通高中招生名額分配比例，2019年省一級和部分省二級重點普通高中定向招生分配比例達(dá)到60%以上。市區(qū)部分普通高中定向招生實施辦法見附件1。
市區(qū)各高中學(xué)�？筛鶕�(jù)《2019年湖州市區(qū)普通高中特長生招生實施辦法》（見附件2）制定本校的特長生招生辦法，經(jīng)市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，于2019年3月底前向社會公布。各校要在2019年4月20日前確定具備特長生資格的對象，并報經(jīng)市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，在中考后根據(jù)考生志愿和中考成績擇優(yōu)錄取。各校特長生招生人數(shù)不得超過本�？傉猩�計劃的5%。三縣特長生招生可參照執(zhí)行。
3.進一步規(guī)范中考加分項目和分值
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）和《教育部 國家民委 公安部 國家體育總局 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》（教學(xué)〔2014〕17號）精神，進一步規(guī)范中考加分項目和分值。2019年全市繼續(xù)統(tǒng)一取消體育類、藝術(shù)類、科技類等加分項目，僅保留政策類加分。
市區(qū)政策類加分項目包括引進人才子女、優(yōu)撫對象子女、少數(shù)民族和歸僑、華僑子女、歸僑子女與臺籍考生，其中：
（1）符合《湖州市引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的實施辦法》（湖政發(fā)〔2004〕27號）規(guī)定的對象，根據(jù)人才的層次分別對應(yīng)加10分、5分、3分或2分；
（2）符合《優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》（浙民優(yōu)〔2004〕196號）和《湖州市公安局等六部門關(guān)于進一步做好公安英烈和傷亡公安民警及家屬救助保障工作的通知》（湖公通字〔2018〕29號）規(guī)定的對象，可加10分；
（3）符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家民族政策有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2008〕33號）的規(guī)定，本人是少數(shù)民族的，可加5分；
（4）歸僑、華僑子女、歸僑子女(依據(jù)浙江省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法規(guī)定的對象)和臺灣省籍考生，可加5分。
部隊軍人子女的優(yōu)待政策按《湖州市教育局、湖州軍分區(qū)政治部關(guān)于貫徹〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施細(xì)則》（湖教辦〔2014〕73號）執(zhí)行。
加分項目的申報、審核、公示等，由市教育考試中心統(tǒng)一組織管理，具體要求另行通知。
4.規(guī)范招生錄取秩序
省重點普通高中學(xué)校招收初中保送生一般安排在4月及以后進行，保送生招生錄取率原則上不低于95%。除保送生招生、中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)提前自主招生外，其他招生都安排在中考后進行。
民辦學(xué)校招生嚴(yán)格按照《浙江省教育廳關(guān)于做好民辦中小學(xué)招生工作的通知》（浙教基〔2012〕88號）執(zhí)行。
5.鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生報考中等職業(yè)學(xué)校
根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一要求，進一步做好中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點工作，加強宣傳引導(dǎo)，完善志愿填報和錄取辦法，鼓勵更多優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考。具體招生錄取辦法另行通知。
中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)繼續(xù)招收免試直升生。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實行免收學(xué)費政策。為順應(yīng)我省高校考試招生制度綜合改革，引導(dǎo)學(xué)生走技術(shù)應(yīng)用型高校升學(xué)之路，對優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中等職業(yè)學(xué)校高職預(yù)科班的給予專項獎勵。繼續(xù)對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生繼續(xù)實行資助政策，鼓勵更多學(xué)生就讀職業(yè)類學(xué)校。
6.做好隨遷子女的報考工作
非本市戶籍考生報考辦法按照《湖州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于做好非本市戶籍進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我市參加高中段招生考試工作實施意見（試行）的通知》（湖政辦發(fā)〔2013〕67號）執(zhí)行，切實保障隨遷子女受教育的權(quán)利。
7.規(guī)范招生宣傳
各地要統(tǒng)一建立招生宣傳平臺，規(guī)范招生宣傳。各高中學(xué)校要及時將招生政策、招生計劃等相關(guān)信息，通過多種形式，及時向考生和家長進行宣傳。市區(qū)的考試招生宣傳工作由市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，市區(qū)各高中學(xué)校可在規(guī)定的時間內(nèi)到各初中學(xué)校進行宣傳。生源學(xué)校不得擅自接待和組織市區(qū)以外高中學(xué)校來校進行招生宣傳，切實維護初中學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，避免違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。要暢通信訪投訴渠道，加強監(jiān)管，確保招生宣傳規(guī)范有序。
三、措施要求
（一）各區(qū)縣教育行政部門成立高中階段學(xué)校考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對中考改革和高中招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級教研機構(gòu)要加強對中考、綜合素質(zhì)評價的研究和指導(dǎo)，其他有關(guān)方面要積極配合，努力為完善高中階段學(xué)校考試招生制度改革營造良好環(huán)境。各級教育裝備機構(gòu)要加強對科學(xué)實驗操作測試的調(diào)研，抓好工作落實，確保各項工作順利推進。
（二）進一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確�？荚嚫鳝h(huán)節(jié)的規(guī)范、安全、有序。要加強對命題工作人員的審核，約束命題工作人員紀(jì)律，規(guī)范命題現(xiàn)場管理�？荚嚻陂g，要加強對考點的巡視與管理。進一步規(guī)范考務(wù)、信息管理工作，確保數(shù)據(jù)安全和準(zhǔn)確，防止發(fā)生各種泄密、違規(guī)和舞弊事件。要完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障考試安全、師生安全。
（三）各高中學(xué)校要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對學(xué)校招生工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。要制定本校招生章程，并向社會公開。要嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，不得隨意超計劃、超范圍招生，不得擅自提前招收新生。要及時匯總招生情況，作好統(tǒng)計分析并報市、縣教育局。
（四）初中學(xué)校要加強教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為。要切實減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，不得違反規(guī)定提前結(jié)束新課，不得亂編濫印和違規(guī)訂購復(fù)習(xí)資料；不得進行各種名目的區(qū)域性統(tǒng)考、模擬考試；要嚴(yán)格考試收費及經(jīng)費使用的管理。
（五）完善“陽光招生”運行機制。深入實施高中招生“陽光工程”，健全分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。進一步擴大信息公開的內(nèi)容和范圍，及時將招生政策、招生章程、招生計劃、錄取結(jié)果向社會公開，暢通咨詢和申訴渠道，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。
1.公開制度
市、區(qū)（縣）教育行政部門要提前把中考改革和招生的政策、招生計劃和辦法等匯編成冊，印發(fā)給每一位學(xué)生和家長�？忌�的綜合素質(zhì)測評等第、體育考試成績、體育免測學(xué)生名單、加分名單、省級重點普通高中定向分配資格名單等要在校內(nèi)公示，接受考生、家長和社會的監(jiān)督。
2.誠信制度
建立初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價、成長記錄和高中招生的誠信機制。各級教育行政部門要與參與命題、審題、評卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關(guān)人員簽訂責(zé)任書，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和工作紀(jì)律。
3.培訓(xùn)制度
各區(qū)（縣）教育局和學(xué)校要組織全體教師學(xué)習(xí)高中階段考試招生改革的相關(guān)文件，進一步完善培訓(xùn)制度，指導(dǎo)和檢查綜合素質(zhì)評價工作小組成員掌握各項評價指標(biāo)的操作要點、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)和評價的操作程序，按要求組織測評工作。
4.監(jiān)督制度
教育行政、紀(jì)檢監(jiān)察、教育督導(dǎo)等部門要對初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價及高中招生錄取工作進行全程監(jiān)督，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，同時接受社會監(jiān)督。
5.獎懲制度
教育行政部門要加強對考試招生中違規(guī)違紀(jì)行為的查處，將規(guī)范考試招生行為納入到對學(xué)校年度考核的范疇，作為評先評優(yōu)的前置條件。對重大違規(guī)違紀(jì)事件，應(yīng)將查處情況及時向社會通報。區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大規(guī)模違規(guī)違紀(jì)事件，將取消主管教育行政部門當(dāng)年教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核優(yōu)秀等級評定資格。涉嫌違法違紀(jì)的，移交有關(guān)部門調(diào)查處理。
2019年市區(qū)高中階段學(xué)校招生有關(guān)政策由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1. 2019年湖州市區(qū)省級重點普通高中定向招生實施辦法
2. 2019年湖州市區(qū)普通高中特長生招生實施辦法
 
附件1
2019年湖州市區(qū)省級重點普通高中
定向招生實施辦法

為貫徹落實《浙江省教育廳關(guān)于推進實施素質(zhì)教育的意見》（浙教基〔2007〕150號），有效遏制初中擇校現(xiàn)象，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，繼續(xù)實施市區(qū)省級重點普通高中定向招生政策。根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》(浙教基〔2017〕122號)精神，2019年將擴大重點普通高中招生名額分配比例，具體實施辦法如下：
一、招生學(xué)校
湖州中學(xué)、湖州二中、菱湖中學(xué)、吳興高級中學(xué)、南潯中學(xué)
二、招生計劃
按上述五所高中招生計劃的60%定向分配到兩區(qū)和市屬初中，由兩區(qū)按比例將名額分配到所屬初中學(xué)校。
三、招生對象
市區(qū)各初中學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，且在該校讀滿兩年及以上，綜合素質(zhì)測評等第達(dá)到2A2P及以上者（南潯中學(xué)綜合素質(zhì)測評等第達(dá)到4P及以上者）。各初中學(xué)校須對符合條件的學(xué)生在2019年4月1日前進行公示，并將公示后的名單逐級上報市教育考試中心。
四、名額分配
按市區(qū)初中學(xué)校在該校讀滿兩年及以上的、且在該校畢業(yè)的應(yīng)屆生總數(shù)為基數(shù)進行分配。
五、招生辦法
定向招生是省級重點普通高中招生的一個部分，考生的志愿填報、考試、錄取等統(tǒng)一進入中考程序。
（一）志愿
定向考生不單獨填報志愿，不進行推薦，考生須填報定向招生學(xué)校的志愿，無定向招生學(xué)校志愿的考生不參與定向招生的錄取。
（二）資格認(rèn)定
各初中學(xué)校要做好定向考生資格的確認(rèn)和公示，區(qū)教育局要對考生資格認(rèn)真審核，確保定向考生資格符合規(guī)定要求。
（三）考試
具有定向招生資格的考生須統(tǒng)一參加湖州市區(qū)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試。
（四）錄取
根據(jù)考生的志愿和各初中學(xué)校的定向招生分配名額，按考生高中階段學(xué)校招生總分從高分到低分錄取。
（五）確保錄取質(zhì)量
定向招生將設(shè)定各招生學(xué)校錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，如初中學(xué)校在對應(yīng)高中錄取分?jǐn)?shù)線以上未完成定向分配名額，可適當(dāng)降低定向錄取分?jǐn)?shù)線，但最低為對應(yīng)高中錄取分?jǐn)?shù)線以下10分以內(nèi)。如果降10分后，初中學(xué)校仍未完成定向分配計劃，則未完成名額納入招生學(xué)校的統(tǒng)招計劃中。

 
附件2

2019年湖州市區(qū)普通高中特長生招生實施辦法
為進一步完善市屬普通高中特長生招生制度，推進我市普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展和特色化建設(shè)，促進學(xué)生全面發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。
一、招生學(xué)校
在科技、體育、藝術(shù)三方面有辦學(xué)特色的市屬普通高中學(xué)校。
二、報名條件
2019年參加湖州市區(qū)初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試，具有科技、體育、藝術(shù)方面特長的學(xué)生。
三、招生名額
各校特長生招生計劃數(shù)由高中學(xué)校自主確定，但名額不得超過本校當(dāng)年招生計劃的5%。
四、招生范圍
2019年市區(qū)特長生招生范圍限定以下三類：
（一）科技類：青少年信息學(xué)奧林匹克競賽省二等獎、市一等獎及以上的學(xué)生。
（二）體育類：個人項目要求省級比賽前8名或市級比賽前4名或區(qū)（縣）級比賽前2名的學(xué)生；集體項目（通過個體比賽成績積分來計算團體成績的除外）要求省級比賽（晉級賽、分區(qū)賽等除外）前4名或市級比賽前2名或區(qū)（縣）級比賽第1名的主力隊員，并符合學(xué)校相應(yīng)的體能要求。
（三）藝術(shù)類：獲得浙江省學(xué)生藝術(shù)特長水平測試A級證書的學(xué)生；個人獲得省級比賽前八名（或一等獎）、市級比賽前三名（或一等獎）的學(xué)生。
以上各類比賽必須是學(xué)生在初中階段進行，集體項目以距中考最近一次比賽成績?yōu)闇?zhǔn)。各類比賽項目必須是由同級教育行政部門或與其它行政部門共同主辦，或由同級政府主辦的綜合性運動會的比賽項目。藝術(shù)類比賽必須是現(xiàn)場比賽的項目。
五、招生項目
各高中階段學(xué)校招收體育、藝術(shù)特長生的項目原則上要與學(xué)校獲得省、市級特色學(xué)校的項目相一致。除體育類的田徑項目外，一所學(xué)校招收藝術(shù)和體育類特長生的項目，每類不得超過兩項，如確需增加項目的，學(xué)校須提出申請，報市高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，方可進行招生�？萍碱愄亻L生項目由招生學(xué)校自行確定。
六、招生程序
（一）招生學(xué)校成立以校長任組長的學(xué)校特長生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校特長生招生工作。
（二）招生學(xué)校于2019年3月15日前制定本校特長生招生方案，并報市教育局高中階段學(xué)校考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
（三）經(jīng)市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，招生學(xué)校于2019年3月底前向社會公布本校特長生招生方案。
（四）符合特長生招生條件的學(xué)生到高中學(xué)校報名。每位考生只能選擇一所高中學(xué)校報名。
（五）2019年4月20日前，各高中學(xué)校將具備特長生招生資格的考生名單報市教育局高中階段學(xué)�？荚囌猩�工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
（六）中考前，在“湖州教育考試”網(wǎng)上公示具備各高中學(xué)校特長生招生資格的考生名單。
（七）中考后，市教育局高中階段學(xué)校考試招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各校特長生招生方案和符合特長生招生條件考生的中考成績，給予降分錄取。

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