樂清市2019年初中學業(yè)水平考試與高中招生實施辦法

 

為進一步深化初中學業(yè)水平考試與高中招生制度改革，根據(jù)《溫州市教育局關于印發(fā)2019年初中學業(yè)水平考試與高中招生實施意見的通知》（溫教基〔2019〕4 號）精神，結合我市實際及近幾年來初中學業(yè)水平考試和高中招生改革實踐經(jīng)驗，制訂本實施辦法。

一、指導思想

初中學業(yè)水平考試與高中招生制度改革，要有利于全面貫徹黨的教育方針，促進學生全面而有個性發(fā)展；有利于促進義務教育深化課程改革，減輕學生過重課業(yè)負擔，提高教育教學質(zhì)量；有利于建立公開、公平、公正的“陽光招生”運行和監(jiān)督機制；有利于公辦學校和民辦學校、普通教育和職業(yè)教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于建立和完善初中教育質(zhì)量監(jiān)測與評價體系，促進我市義務教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、初中學業(yè)水平考試

初中學業(yè)水平考試（以下簡稱“學業(yè)水平考試”）是義務教育階段的終結性考試，主要是衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。

（一）學業(yè)水平考試對象

1.具有樂清戶籍的應屆初中畢業(yè)生（以電子學籍注冊為準）、未曾在高中段及以上學校注冊就讀的往屆初中畢業(yè)生。

2.在我市初中有正式學籍的非本市戶籍的應屆初中畢業(yè)生。          

（二）學業(yè)水平考試科目、分值和時間

學業(yè)水平考試包括文化科目考試、體育考試和英語聽力口語考試。

1.文化科目考試。

（1）考試科目：語文、數(shù)學、英語、科學、社會思品（含歷史與社會、思想品德兩門學科，下同）。

（2）各科分值：語文和數(shù)學各150分，英語120分（含聽力口語30分），科學180分(2023年科學總分調(diào)整為190分，其中科學實驗考試10分)，社會思品卷面分值為100分其成績按50%計入總分（2021年起按80%計入總分）。

（3）考試時間：語文、數(shù)學、科學各120分鐘，英語90分鐘，社會思品100分鐘。

（4）考試日期：6月15—16日（周六、周日）。

（5）初中地方課程納入語文、社會思品兩科考試范圍，地方課程考試內(nèi)容分值不超過兩科試卷總分的5%。文化科目考試全部實行閉卷考試。數(shù)學和科學考試不允許使用計算器。

（6）文化科目考試命題以課程標準和《2019年浙江省初中學業(yè)水平考試說明》為依據(jù)，體現(xiàn)深化課程改革理念和能力立意導向，加強試題與社會實際和學生生活的聯(lián)系，在學生發(fā)展核心素養(yǎng)框架下，注重考查學生在真實情景中解決問題的能力。試卷難度系數(shù)在0.70-0.75間。適當控制題量，杜絕設置偏題、怪題。

2.體育考試。

⑴體育考試項目共4項，每項10分，滿分40分。

必考項目：中長跑（男1000米跑，女800米跑）。

選考項目：籃球、排球墊球、足球運球繞桿、游泳、擲實心球、立定跳遠、跳繩、50米跑、引體向上（男）、仰臥起坐（女）�？忌�可在上述項目中任選3項。

⑵體育考試時間安排在4月中旬至5月中旬。具體辦法按《樂清市2019年初中畢業(yè)生體育學業(yè)考試實施辦法》執(zhí)行。

3.英語聽力口語考試。

英語聽力口語考試實行人機對話，分值為30分，與學業(yè)水平考試分離單獨進行，考試日期安排在4月27日- 28日（周六、周日）。

（三）初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價

1.綜合素質(zhì)評價由學校組織實施，測試辦法、時間、內(nèi)容等具體事項按樂清市教育局關于做好2019年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價有關事項通知執(zhí)行。

2.根據(jù)溫教基〔2015〕8號文件精神，溫州市域范圍內(nèi)，考生在就讀學校報名并參加綜合素質(zhì)評價的，其綜合評價結果溫州市范圍內(nèi)通用。

3.在溫州市域外就讀回樂清報考的樂清戶籍學生，如原就讀學校屬課改實驗學校，則其已測試的綜合素質(zhì)成績予以認可，但須于5月27日前將當?shù)亟逃�行政部門出具的綜合素質(zhì)成績證明交樂清市教育局教育科審核；非課改實驗學校畢業(yè)的應屆初中學生以及往屆生，須在報名學校參加綜合素質(zhì)評價。

4.從2021年起，初中畢業(yè)生參加普通高中錄取，綜合素質(zhì)評價須達5B及以上，參加省一級特色示范校錄取，綜合素質(zhì)評價須達2A3B及以上�？忌�在報考體育、藝術、科技特長生時，其相應運動健康、藝術素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐必須達到A等，考生報考理科特長生時，其科學實驗必須達到A等。

（四）學業(yè)水平考試組織和管理

學業(yè)水平考試工作由樂清市教育局統(tǒng)一組織管理。閱卷工作由溫州市教育局統(tǒng)一實行網(wǎng)上閱卷，并統(tǒng)一發(fā)布學業(yè)考試成績。

三、義務教育畢（結）業(yè)資格的認定與管理

（一）義務教育階段畢（結）業(yè)資格由學校認定，學生畢業(yè)需語文、數(shù)學、英語、科學、社會思品5個科目中有3科及以上達D級及以上。補考由各學校自行組織。

（二）按照學籍管理制度，對達到畢業(yè)要求的學生發(fā)給九年制義務教育畢業(yè)證書；對達不到畢業(yè)要求的，發(fā)給九年制義務教育結業(yè)證書，義務教育證書由我市教育局負責驗印。

四、高中招生錄取

（一）招生原則

1.擇優(yōu)錄取原則。高中段招生堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、擇優(yōu)錄取的原則。綜合考察學生全面發(fā)展情況，既關注畢業(yè)升學，又關注品德發(fā)展和身心健康；既關注共同基礎，又關注個性特長。

2.錄取唯一原則。高中段招生錄取實行“多種選擇、一次錄取”的原則，即每位考生可有多個志愿選擇，但只有一次錄取機會。考生一經(jīng)公辦或民辦、普高或職高某所學校錄取，其考生信息即被自動鎖定，其他學校不能再錄取，否則，不予建立高中學籍。

3.普職協(xié)調(diào)原則。按照普通高中與中等職業(yè)學校招生大體相當?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌安排普通高中和中等職業(yè)學校招生計劃，努力促進普通教育和職業(yè)教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.同城待遇原則。樂清市引進人才子女、樂商回歸人員子女在樂清參加高中段學校招生錄取，享受我市市民同城待遇。

（二）普通高中招生辦法

1.基本辦法。

（1）劃定最低錄取控制分數(shù)線。我市教育局根據(jù)招生計劃、學業(yè)水平考試成績分布等因素，劃定普通高中最低錄取控制分數(shù)線（以下簡稱“低控線”），經(jīng)溫州市教育局審定后統(tǒng)一公布。

（2）實行平行志愿錄取。普通高中根據(jù)招生計劃和考生學業(yè)水平考試成績（含政策照顧與特長加分，下同），結合綜合素質(zhì)評價（含綜合表現(xiàn)）結果、錄取資格等因素，按平行志愿錄取。

（3）在溫州市域外就讀學生，未回樂清參加學業(yè)水平考試的，我市公辦普通高中不予錄取。如確需回樂清就讀的，可根據(jù)就讀學校當?shù)氐膶W業(yè)水平考試成績，按比例折算后參加招生人數(shù)不足的民辦普通高中錄取。

（4）溫州市域外戶籍應屆生報考我市公辦普通高中的需同時具備三個條件：

①具有我市初中電子學籍和初中三年連續(xù)完整的學習經(jīng)歷；

②學生父母其中一方或其他法定監(jiān)護人在我市范圍內(nèi)已取得《浙江省居住證》或《浙江省臨時居住證》一年及以上，并在我市范圍內(nèi)取得工商執(zhí)照或與用人單位簽訂一年及以上勞動合同（時間截至2019年3月份）；

③學生父母其中一方或法定監(jiān)護人在樂清市范圍內(nèi)繳納養(yǎng)老保險費一年及以上（從2018年6月起連續(xù)繳納至今），且有相對固定居所（含租賃）。

（5）普通高中招生按平行志愿錄取,如果錄取不足，原則上由招生學校在中招管理系統(tǒng)平臺上自主補招，額滿為止。

（6）已經(jīng)被我市教育局錄取的考生須在規(guī)定的時間內(nèi)持準考證、分數(shù)卡到相關學校報名注冊，逾期作自動放棄論處。

2.統(tǒng)招生。

（1）前置條件。報考省一級重點普通高中（樂清中學）統(tǒng)招生，年齡須不超過17周歲即2002年9月1日以后出生、綜合素質(zhì)測評等第為2A2P及以上、綜合表現(xiàn)評定為合格及以上。

報考其他普通高中統(tǒng)招生，年齡須不超過18周歲即2001年9月1日以后出生、綜合素質(zhì)測評等第為4P及以上、綜合表現(xiàn)評定為合格及以上。

（2）志愿填報。符合普通高中統(tǒng)招生錄取前置條件且申請參與統(tǒng)招生錄取的考生，必須在規(guī)定時間內(nèi)按要求填報志愿，逾期作自動放棄處理。志愿填報在學業(yè)水平考試成績公布后進行，填報的時間為3天,志愿一經(jīng)確認，不得更改。具體志愿填報方法見《樂清市2019年高中招生指南》。

（3）錄取辦法。統(tǒng)招生實行平行志愿的錄取方式，即在符合前置條件并填報志愿的考生中，按照“分數(shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則，先按學業(yè)水平考試成績（含政策照顧和特長加分）從高分到低分進行投檔錄取順序排序, 總分排序時如遇同分， 按文化科目總分（不含體育科目）從高到低排序；在總分和文化科目總分均相同情況下，按語文數(shù)學總分從高到低排序；在總分、文化科目總分、語文數(shù)學總分均相同情況下，按語文或數(shù)學單科成績（取語、數(shù)兩科中單科分數(shù)高的一科）從高到低排序；在總分、文化科目總分、語文數(shù)學總分、語文或數(shù)學單科成績均相同情況下，按英語單科成績依次從高到低排序；在總分、文化科目總分、語文數(shù)學總分、語文或數(shù)學單科成績、英語單科成績均相同情況下，并列排序。投檔錄取順序排定后，依據(jù)考生網(wǎng)上填報的志愿順序，依次擇優(yōu)錄取。

3.自主招生和定向生。

按照省、市有關規(guī)定，省一級特色示范學校樂清中學2019年將55%的招生計劃以自主招生和定向生招生的形式分配到初中學校，今后將逐步提高該形式招生比例。自主招生、定向生指標依據(jù)初中學校畢業(yè)生人數(shù)、辦學水平、課程改革推進、當?shù)馗咧腥雽W率和學校規(guī)范辦學情況等因素分配，定向生指標繼續(xù)堅持向農(nóng)村學校和優(yōu)質(zhì)學校傾斜的原則定向分解到各初中，實行分校錄取，學區(qū)統(tǒng)籌。從2022年（2019級初中學生）起，樂清中學定向生向不選擇生源的初中學校傾斜。

（1）自主招生具體招收辦法按《樂清中學2019年自主招生實施方案》執(zhí)行，被錄取的學生要參加學業(yè)水平考試報名，但不再參加學業(yè)水平考試。

（2）定向生的對象須具有樂清戶籍、戶口遷入時間為2年以上（2017年3月底前遷入）、學籍在該初中學校且在該校連續(xù)讀滿三年、年齡不超過17周歲（2002年9月1日以后出生）的應屆初中畢業(yè)生。定向生招生以學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結果為依據(jù)錄取，具體分配名額和招生辦法另行發(fā)文。

4.特長生。

（1）普通高中可根據(jù)辦學定位和辦學特色，申請招收在體育、藝術、科技等方面有特長的應屆初中畢業(yè)生，招收人數(shù)不超過學校當年招生計劃數(shù)的5%(足球項目計劃單列)。招生學校向我市教育局提出申請，3月30日前我市教育局向社會公布特長生招生計劃和招生方案。

（2）獲得省級及以上體育、藝術特色學校（含陽光體育后備人才基地學校），或在2016—2018年省級及以上教育行政部門組織的藝術比賽（展演）中獲得集體項目一等獎、體育比賽中獲得團體總分（或集體項目）前六名的省一、二級特色示范高中可申請面向溫州市招收特長生。面向溫州市招收特長生的學校，每個項目招生人數(shù)不超過5人，招生學校須向我市教育局提交招生方案，經(jīng)我市教育局同意并上報溫州市教育局核準后，由溫州市教育局3月30日前統(tǒng)一向社會公布。

（3）報考特長生招生的學生須參加專業(yè)測試。特長生專業(yè)測試工作由我市教育局統(tǒng)一組織，專業(yè)測試成績合格者，由招生學校預錄取，5月31日前預錄取名單由我市教育局上報溫州市教育局備案�？忌�如同時被樂清市外學校預錄取的，須于6月10日前以書面方式確定一所預錄取學校，未確定的考生視為放棄特長生錄取資格。

（4）特長生按招生計劃、考生志愿和學業(yè)水平考試成績，結合專業(yè)測試成績在普高平行志愿錄取前錄取。

5.民辦普通高中招生。

（1）民辦普高立足于本市招生，本市內(nèi)招生數(shù)不少于招生計劃的60%，按平行志愿擇優(yōu)錄取。

（2）跨縣域招生數(shù)不超過招生計劃的40%，錄取工作由招生學校憑考生錄取碼在學業(yè)水平考試成績公布后的第三天開始，在中招管理系統(tǒng)平臺上擇優(yōu)錄取。跨縣域招生學校須與考生家長簽署同意錄取承諾書。

（3）民辦普高可向我市教育局申請不超過招生計劃10%的自主招生計劃，該計劃數(shù)僅限于縣域內(nèi)招生，在普高平行志愿錄取后由招生學校在中招管理系統(tǒng)平臺上自主錄取。

（4）樂清市知臨中學、樂清市嘉禾中學原則上面向樂成公立寄宿學校和樂清市外招生，學校在學業(yè)水平考試成績公布后確定預錄取名單，由我市教育局審核同意報溫州市教育局備案后，在學業(yè)水平考試成績公布后的第三天，憑考生錄取碼在中招管理系統(tǒng)平臺上錄取。

（5）民辦普高招生方案需提前報樂清市教育局審定，6月10日前向社會和考生家長公布2019級新生收費標準。

（三）中等職業(yè)教育類招生辦法

1.中等職業(yè)教育類包括中本一體教育、五年一貫制職業(yè)教育、“3+2”職業(yè)教育、普通中專、職業(yè)中專（職業(yè)高中）、中技、成人中專普通班等。

2.中本一體化教育根據(jù)招生計劃、考生志愿、學業(yè)水平考試成績，在普高平行志愿錄取前擇優(yōu)錄取，志愿填報時間及錄取辦法由溫州市高招委另行發(fā)文公布。

3.本市中等職業(yè)教育類學校招生，須由考生于學業(yè)水平考試成績公布后在中招管理系統(tǒng)平臺上進行報名登記，從成績公布的第三天開始，由招生學校根據(jù)考生報名情況、招生計劃、考生學業(yè)水平考試成績，結合綜合素質(zhì)評價結果，在中招管理系統(tǒng)平臺上憑考生錄取碼擇優(yōu)錄取。

4.考生報考經(jīng)溫州市教育局統(tǒng)一并簽發(fā)招生計劃的樂清市外中等職業(yè)教育類招生學校，由考生憑學業(yè)水平考試成績直接向招生學校報名，學校錄取后將錄取名單反饋到我市教育局。需要由我市教育局統(tǒng)一組織報名的，屆時另行通知。

（四）學前教育大專班招生

學前教育大專班志愿填報時間及錄取辦法由溫州市高招委另行發(fā)文公布。錄取結果在普高志愿填報的第三天上午公布，未被錄取考生可以繼續(xù)參加其他高中學校的志愿填報和錄取。

（五）高中招生其他事項

1.溫州市外學校來溫招生的規(guī)定。

 根據(jù)省教育廳的規(guī)定，溫州市外公辦普通高中不得在我市招生。對擅自去溫州市外公辦普通高中就讀的考生，我市不予以辦理電子學籍遷移手續(xù)。溫州市外民辦高中在我市招生，須按省教育廳有關規(guī)定執(zhí)行，溫州市外民辦普通高中不得在我市招收最低控制分數(shù)線下的考生，否則不予辦理被錄取考生電子學籍遷移手續(xù)。

2.嚴肅招生紀律。

我市教育局將加強對招生工作的管理，精心組織，規(guī)范招生。各學校要履行職責，認真細致做好招生組織工作，及時準確宣傳招生政策。除經(jīng)審批的跨縣域特長招生外，公辦普通高中不能跨縣域招生；任何學校不得無計劃或超計劃招生；不得招收借讀生；不得招收已被其他學校錄取的學生；不得違規(guī)提前招生；不得有償招生。對違規(guī)招生的學校和個人，視情節(jié)輕重，給予通報批評，取消學校三年評先評優(yōu)資格，核減下一年度招生計劃，直至追究責任人責任。

學生及其監(jiān)護人要為其所提供的材料真實性負責，凡提供虛假證明材料騙取入學資格的，一經(jīng)查實，取消學生入學資格；凡擅自修改或偽造各類證件的，將依法通報有關部門，嚴肅處理，直至追究刑事責任。

五、加分政策

考生在政策照顧加分或特長生加分方面若同時符合多項規(guī)定時，則每類只取最高一項加分，不累計加分。

（一）政策加分規(guī)定

根據(jù)國家有關政策規(guī)定，符合下列情況的考生在報考高中段學校時享受政策照顧加分待遇。

1.下列五種情況之一的考生加30分照顧：

（1）烈士子女；

（2）在駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)部隊軍人的子女；

（3）解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊軍人的子女；

（4）在飛行、潛艇、航天、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人的子女；

（5）有子女后曾在上述地區(qū)和崗位工作累計滿5年的軍人子女。

2.下列六種情況之一的考生加20分照顧：

（1）作戰(zhàn)部隊（“作戰(zhàn)部隊”系指擔任戰(zhàn)備值班任務的師以下戰(zhàn)斗部隊）軍人子女；

（2）在駐國家確定的一、二類艱苦邊遠地區(qū)或者解放軍總部劃定的三類島嶼部隊工作的軍人的子女；

（3）有子女后曾在上述地區(qū)和崗位工作累計滿5年的軍人子女；

（4）因公犧牲軍人的子女和一至四級殘疾軍人的子女；

（5）平時榮獲二等功或戰(zhàn)時榮獲三等功及以上獎勵的軍人的子女；

（6）受正大軍區(qū)級及以上表彰獎勵的軍人的子女。

3.除上述1、2款以外的其他軍人子女加5分照顧。

以上除“因公犧牲軍人”外，其余軍人均指現(xiàn)役軍人。

4.公安民警子女加分政策按照《浙江省公安廳等九部門關于進一步加強和改正公安隊伍建設的實施意見》（浙公通字〔2017〕61號）要求執(zhí)行。

5.下列三種情況之一的考生加4分照顧:

（1）歸僑、華僑子女、歸僑子女；

（2）少數(shù)民族考生；

（3）港、澳、臺同胞子女和臺灣省籍考生。

（二）特長加分規(guī)定

1.考生參加教育行政部門組織的體育、藝術和科技類競賽，個人獲省級一等獎及以上者，可加6分。

2.考生參加教育行政部門組織的體育、藝術和科技類競賽，個人獲省級二等獎或溫州市級一等獎者，可加4分。

3.考生參加教育行政部門組織的體育、藝術和科技類競賽，個人獲省級三等獎、溫州市級二等獎或縣級一等獎者，可加2分。

4．2019 年特長加分項目另行發(fā)文公布。若考生符合多項加分條件，則取最高一項加分，不累計加分。

5．從2021 年起，高中招生取消體育、藝術、科技等競賽類獲獎加分政策，初中學生體育、藝術、科技方面獲獎在初中學生綜合素質(zhì)評價中體現(xiàn)。

六、加強制度建設

初中學業(yè)水平考試與高中招生制度改革，要通過制度創(chuàng)新體現(xiàn)公開、公正、公平，要嚴格實行公示制度、誠信制度、培訓制度、監(jiān)督制度等，杜絕招生舞弊現(xiàn)象。

（一）公示制度

初中學業(yè)水平考試與高中招生制度改革方案，包括初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價、特長生招生方案、自主招生和定向生招生辦法等，應提前向社會公示，接受社會監(jiān)督。學生綜合素質(zhì)測評等第評定獲得A等和綜合表現(xiàn)評定獲得優(yōu)良的名單，要在學生所在班級公布。特長招生預錄取名單以及民辦普高收費標準等要向社會公示。

（二）誠信制度

逐步建立學業(yè)水平升學考試、綜合素質(zhì)評價、成長記錄和高中招生的誠信機制。參與命題、審題、網(wǎng)上閱卷、綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案。同時我市教育局將采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。

七、本辦法由樂清市教育局教育科負責解釋

2019樂清中考政策方案

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