2019衢州中考政策方案

為貫徹《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）、《浙江省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實施意見》（浙教基〔2017〕122號）、《衢州市教育局關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實施意見》（衢市教基〔2018〕78號）等文件精神，做好我市2019年初中學(xué)業(yè)水平考試與高中招生工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

初中學(xué)業(yè)水平考試

01 統(tǒng)一考試科目

2019年初中學(xué)業(yè)水平考試總分為640分，具體考試科目、卷面分數(shù)、考試形式、考試日期、考試時間見下表：

說明：

1.英語學(xué)科安排聽力測試，英語考試分值中包含聽力分數(shù)25分；持有殘疾人證的聽力語言障礙學(xué)生免考手續(xù)及英語成績按浙教基〔2008〕67號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。英語聽說能力人機對話測試于4月20日進行，側(cè)重對學(xué)生口語能力的考查，測試所得成績不計入學(xué)業(yè)水平考試總分，以等級呈現(xiàn)，作為高中階段學(xué)校招生錄取的參考。

2.《語文》和《社會》學(xué)科在試卷中適當(dāng)延伸一些與必學(xué)內(nèi)容程度相當(dāng)?shù)牡胤秸n程內(nèi)容，今年主要從《人·自然·社會》初三學(xué)年教學(xué)內(nèi)容和《薪火相傳》中選取，并適當(dāng)增加禁毒教育方面內(nèi)容。其分值占該學(xué)科總分3-5分。自2020年起，社會學(xué)科實行閉卷考試。

3.體育中考按照《衢州市2017初中畢業(yè)生體育考試實施方案》執(zhí)行，滿分40分。體質(zhì)健康水平測試由初中學(xué)校負責(zé)組織，按初三學(xué)年測試成績計分，成績必須及時公示，各縣（市、區(qū)）教育局負責(zé)組織抽查。運動技能素質(zhì)測試工作以縣（市）為單位統(tǒng)一組織、集中測試，各縣（市）可根據(jù)項目特點及實際情況確定考試時間。考試方案須報經(jīng)市教育局同意后組織實施，市教育局統(tǒng)一安排人員進行現(xiàn)場巡視�？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)實行市區(qū)統(tǒng)一測試，由市教育局統(tǒng)一安排。體育考試時間須于2019年5月15日前結(jié)束。各縣（市、區(qū)）要高度重視體育考試的組織工作，嚴肅考試紀律，確保體育考試公平公正。

4.所有學(xué)科的考試不允許使用計算器。

5.考試報名辦法等由市教育考試院另行通知。

02 統(tǒng)一命題評價

語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、社會的學(xué)業(yè)水平考試以省教育廳教研室編制的《2019年浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試說明》為依據(jù)。應(yīng)以學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)為命題重點，加強試題與社會實際與學(xué)生生活的聯(lián)系，加強對在真實情景中問題解決能力考查，逐步增加真實情景中能力考查的試題比例；加強對學(xué)科思維能力考查，逐步改進開放性試題命題和評分方式。試卷難度系數(shù)控制在0.70至0.75之間。

03 統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)業(yè)水平考試與高中招生工作由市招生委員會、市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。命題、組考、閱卷等考務(wù)工作由市教育考試院會同教研室組織實施，試卷卷首統(tǒng)一冠以“浙江省初中學(xué)業(yè)水平考試（衢州卷）”。學(xué)業(yè)水平考試由市教育局組織實行全市網(wǎng)上統(tǒng)一閱卷，閱卷教師由市教育考試院在全市范圍內(nèi)抽調(diào)。學(xué)業(yè)水平考試成績不及格學(xué)生的補考，由各縣（市、區(qū)）教育局組織人員單獨命題，補考學(xué)生所在的初中學(xué)校組織考試和閱卷。普通高中、中等職業(yè)學(xué)校，包括民辦高中的招生錄取工作，市區(qū)由市教育考試院負責(zé)統(tǒng)一組織實施，各縣（市）由當(dāng)?shù)卣猩�考試管理部門負責(zé)統(tǒng)一組織實施。

04 統(tǒng)一報名條件

1.2019年衢州市初中畢業(yè)生（以電子學(xué)籍注冊為準）和衢州市戶籍在外市就讀要求回衢升學(xué)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生及本市戶籍往屆初中畢業(yè)生。

2.無學(xué)籍的學(xué)生，原則上不得參加本年度學(xué)業(yè)水平考試。初中一、二年級在校生和高中在校生不得報考。

3.非衢州戶籍進城務(wù)工人員等隨遷子女（以下簡稱隨遷子女）在我市報考普通高中的條件為：

（1）父母至少一方在我市已領(lǐng)取《浙江省居住證》。

（2）父母未領(lǐng)取《浙江省居住證》，但已領(lǐng)取《浙江省臨時居住證》，且在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ�(wěn)定職業(yè)并簽有勞動合同或領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照滿一年，有合法穩(wěn)定住所并按照國家規(guī)定參加社會保險滿一年(截止2019年8月31日)。  

符合上述條件之一的隨遷子女，并在我市初中階段連續(xù)學(xué)習(xí)1年同時取得相應(yīng)學(xué)籍且按規(guī)定完成初中學(xué)業(yè)者，在其學(xué)籍所在地報考。報考職業(yè)學(xué)校者不受所列條件限制。

具體報名工作由各縣（市、區(qū)）招生考試管理部門組織。

05 初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價

初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作按照《2012年衢州市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價方案》執(zhí)行，各地各校要加強指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。各縣（市、區(qū)）要制定評價實施方案，學(xué)校組織實施。所有初中畢業(yè)生必須參加“探究與實踐類”模塊中“實驗操作”分項和“勞動與技術(shù)類”模塊中“信息技術(shù)”分項的考核。各地各校要嚴格程序，強化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實、準確。

根據(jù)《衢州市教育局關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實施意見》（衢市教基〔2018〕78號）精神，初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施指導(dǎo)意見新方案將從2019年秋季初一新生開始實施，根據(jù)《衢州市初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案(試行)》從“品德表現(xiàn)、運動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐”四方面進行評價。

高中招生工作

01 堅持招生原則

高中階段學(xué)校招生要堅持全面衡量、綜合評價、尊重選擇、適者錄取的原則，不能把學(xué)科考試成績作為高中招生的唯一錄取標準。招生中既要依據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績，又要依據(jù)學(xué)生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果；既要衡量學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)有水平，又要參考學(xué)生的成長過程；既要重視學(xué)生的總體發(fā)展，又要關(guān)注學(xué)生某方面的突出才能和表現(xiàn)。

要求升入省一級重點中學(xué)、省一級特色示范普通高中的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價各項目必須全部合格，且不少于2個A；要求升入其他普高的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價各項目必須全部合格。高中階段學(xué)校在達到綜合素質(zhì)評價等第要求的考生中，根據(jù)其志愿、學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價和《學(xué)生成長記錄冊》，進行全面衡量，擇優(yōu)錄取。

02 合理編制計劃

各地各校要按照本地經(jīng)濟社會發(fā)展需求、教育資源和普職協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，編制和實施高中段學(xué)校招生計劃。各縣（市、區(qū)）高中段學(xué)校招生方案和招生計劃由教育行政部門牽頭，會同當(dāng)?shù)匕l(fā)改等部門聯(lián)合編制，并于2019年4月10日前上報市教育局計劃財務(wù)處，經(jīng)市教育局、發(fā)改委批準后方可組織實施（市直屬高中段學(xué)校招生計劃由學(xué)校提出意見，于4月10日前報市教育局計劃財務(wù)處審核批準）。

03 多元招生錄取

高中階段學(xué)校招生要實施以初中學(xué)業(yè)水平考試為基本依據(jù)，綜合素質(zhì)評價為重要參考的多元招生錄取機制，促進義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展，推進普通高中特色化多樣化發(fā)展。普通高中學(xué)校一律不得錄取無初中學(xué)業(yè)水平考試成績的學(xué)生。

1.統(tǒng)招錄取

統(tǒng)招錄取是錄取的主要形式，依據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。當(dāng)最低錄取分數(shù)線出現(xiàn)并列分而超過計劃招生數(shù)時，按考生語文、數(shù)學(xué)、英語三科總分從高到低錄取；若考生語文、數(shù)學(xué)、英語三科總分相同，則按考生綜合素質(zhì)測評項目獲A等第數(shù)量從多到少錄��；若以上兩項仍相同，則按科學(xué)、語文、數(shù)學(xué)、英語四科順序以單科成績從高分到低分錄取。定向指標分配生錄取時出現(xiàn)并列分情況，也按照此規(guī)定執(zhí)行。

2.定向指標分配錄取

衢州一中、衢州二中、衢州高級中學(xué)、衢州三中及各縣（市）被教育行政部門擇優(yōu)列為指標分配的普通高中學(xué)校應(yīng)安排不低于65%的指令性計劃指標，由當(dāng)?shù)亟逃�行政部門依據(jù)初中學(xué)校的畢業(yè)生人數(shù)、參加學(xué)業(yè)水平考試的報考率和學(xué)校規(guī)范辦學(xué)情況等因素定向分配，并適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜，實行分校錄取。為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)文件精神，各級教育行政部門應(yīng)進一步完善名額分配生招生政策，原則上分配到農(nóng)村初中學(xué)校的名額要足額落實。

3.特長生招生錄取

特長生是指在某一學(xué)科或某一方面，主要是在體育、藝術(shù)、科技方面具有特殊才能的學(xué)生。普通高中學(xué)校根據(jù)辦學(xué)定位和特色，確定招收特長生的類別。

體育、藝術(shù)特長生的招收由招生學(xué)校于2019年4月15日前提出方案（含招生計劃、招生范圍、報名辦法、專業(yè)測試項目及評分標準、專業(yè)測試時間、地點等），報招生學(xué)校所在地教育局批準后組織實施。體、藝特長生的學(xué)業(yè)成績應(yīng)不低于招生學(xué)校前三年統(tǒng)招錄取分數(shù)線平均值的65%，專業(yè)測試期間應(yīng)邀請2名以上社會代表人士參與監(jiān)督，并于4月底前由各地教育部門進行統(tǒng)一安排，測試方案、測試結(jié)果應(yīng)及時公布，錄取人數(shù)原則上控制在該校招生計劃數(shù)的5%以內(nèi)。

4.特色招生錄取

為推進普通高中多樣化特色化發(fā)展，在部分符合相關(guān)條件的普通高中學(xué)校先行特色招生試點。申請參加試點的學(xué)校應(yīng)制定特色招生章程，詳細列明特色招生的類別、數(shù)量、標準以及條件和程序等內(nèi)容，經(jīng)縣（市、區(qū)）教育局審核，市教育局批準后方可實施，并提前向社會公布。

5.中外合作項目招生錄取

普通高中學(xué)校中外合作項目招生，以學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)校組織的外語水平測試成績、綜合素質(zhì)評價或綜合素質(zhì)維度評價結(jié)果，按一定權(quán)重進行考核錄取，其中學(xué)業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。

6.中職學(xué)校招生錄取

各類中職學(xué)校統(tǒng)一納入市縣同一招生平臺有序招生。招收“中高職一體化五年制”“中本一體化”的學(xué)生，應(yīng)進一步完善招生機制，嚴把生源關(guān)。繼續(xù)積極穩(wěn)步推進中職跨區(qū)域招生改革，市教育局統(tǒng)籌安排中職學(xué)校跨縣域招生計劃。各類中職學(xué)校按照“普職協(xié)調(diào)發(fā)展”“應(yīng)招盡招”等原則，盡力滿足學(xué)生接受中等職業(yè)教育的愿望。

04 嚴格加分政策

1.烈士子女，可加30分投檔。

2.軍人子女按照《浙江省教育廳、浙江省軍區(qū)政治部關(guān)于貫徹＜軍人子女教育優(yōu)待辦法＞的實施意見》（浙政聯(lián)〔2013〕2號）文件要求執(zhí)行。

3.少數(shù)民族考生，歸僑、華僑、臺胞子女和臺灣省籍考生，可加8分投檔。

各縣（市）教育局須在5月30日前完成轄區(qū)內(nèi)初中畢業(yè)生加分名單審核工作并公示，同時報市教育局備案。柯城區(qū)、衢江區(qū)教育局須在5月30日前完成轄區(qū)內(nèi)初中畢業(yè)生加分名單審核工作并報市教育局核定，由市教育局組織相關(guān)部門聯(lián)合審定后進行公示，公示無異議后確定加分名單。

05 控制重復(fù)教育

各地要根據(jù)實際制定控制重復(fù)教育的政策措施，體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性。所有往屆初中畢業(yè)生均以社會考生身份單獨報名參加學(xué)業(yè)水平考試，高中學(xué)校優(yōu)先錄取應(yīng)屆初中畢業(yè)生。衢州一中、衢州二中、衢州高級中學(xué)、衢州三中、龍游中學(xué)、江山中學(xué)、常山一中、開化中學(xué)不得錄取往屆初中畢業(yè)生。

06 規(guī)范學(xué)籍管理

各地各校要認真貫徹落實《浙江省教育廳關(guān)于全面實施中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍電子化管理的意見》（浙教基〔2010〕163號）精神，嚴格普通高中新生學(xué)籍錄入及審核工作。市教育局按下達的2019年高中招生計劃設(shè)定各高中學(xué)校新生學(xué)籍總數(shù)，各學(xué)校要嚴格按計劃招生，不得突破招生計劃。如有特殊情況需作調(diào)整的，須經(jīng)市教育局批準。嚴格審核錄取新生是否符合高中學(xué)校的招生條件，嚴格按錄取名單對照初中學(xué)業(yè)水平考試報名名單等相關(guān)信息進行核對，確認無誤后方能通過。各地各校必須嚴格執(zhí)行取消“擇校生”“借讀生”的規(guī)定，嚴禁掛靠學(xué)籍，做到“人籍一致”。各級教育行政部門要管好用好浙江省中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，嚴格高中新生的學(xué)籍管理。

07 大力支持民辦高中學(xué)校規(guī)范招生

民辦學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行《浙江省教育廳關(guān)于做好民辦中小學(xué)招生工作的通知》（浙教基〔2012〕88號），主要滿足辦學(xué)所在地群眾的教育需求，招生計劃納入本地高中發(fā)展計劃，以學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果為主要依據(jù)招收新生。確需跨縣（市）招生的，需事先將招生計劃和招生方案報市教育局核定，并向生源所在地教育行政部門備案。民辦學(xué)校應(yīng)依照法規(guī)嚴格按發(fā)改部門審批的收費標準收費。 

加強保障措施

（一）嚴肅考風(fēng)考紀，確保考試安全

切實做好考試各環(huán)節(jié)的安全保密工作。施考期間（含體育考試、特長生考試），要加強監(jiān)考工作，加強對考點的巡視與管理，防止發(fā)生各種泄密、舞弊、安全等事件。要加強對考生的安全教育，制訂安全防范預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，周密部署，嚴格管理，切實保障師生安全，杜絕考試過程中發(fā)生師生傷害事故。

（二）推進制度建設(shè)，確保公平公正

實行嚴格的公示、誠信、監(jiān)督、培訓(xùn)和監(jiān)控評估等制度，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，禁止有償招生、暗箱操作等違規(guī)行為。全市各初、高中學(xué)校在招生過程中要做到服務(wù)至上，信息公開，充分尊重學(xué)生和家長的意愿，不得以任何理由或行為誤導(dǎo)、干擾、強迫學(xué)生填報志愿。

（三）加大執(zhí)行力度，健全責(zé)任追究

各縣（市、區(qū)）教育行政部門、各學(xué)校要高度重視初中學(xué)業(yè)水平考試和高中招生工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，強化執(zhí)行，認真落實本《通知》要求，建立健全學(xué)業(yè)水平考試和高中招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對違規(guī)違紀事件要嚴肅問責(zé)并處理，處理結(jié)果作為對縣（市、區(qū)）教育局及相關(guān)學(xué)校年度考核、項目推薦補助或集體、個人評優(yōu)評先評職等的重要依據(jù)，實行一票否決�？荚囌猩�過程中出現(xiàn)重大問題的，要及時上報當(dāng)?shù)卣�府和市教育局，并迅速穩(wěn)妥處理，堅決避免引發(fā)群體性事件。

各縣（市、區(qū)）教育局要及時認真做好學(xué)業(yè)水平考試與高中招生的總結(jié)工作，并將相關(guān)文件、總結(jié)材料于 2019年 7 月底前報市教育局基礎(chǔ)教育處。全市各普高學(xué)校、中職學(xué)校招生錄取名單匯總表于7 月 20 日前分別報市教育局基教處、職成教處。

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