柳州市2019年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作方案

    為做好2019年初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱“中考”）與高中階段招生工作，根據(jù)《自治區(qū)教育廳辦公室關(guān)于做好2019年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作的通知》(桂教辦〔2019〕97號)和《關(guān)于印發(fā)<柳州市普及高中階段教育攻堅計劃（2017—2020年）>的通知》（柳教基〔2018〕89號）等文件精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及全國、全區(qū)教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持“綜合評價、擇優(yōu)錄取”的原則，進(jìn)一步健全和完善中考各項管理制度，改革教育質(zhì)量評價方式，落實高中階段教育普職招生大體相當(dāng)?shù)囊�求，積極穩(wěn)妥做好中考與高中階段招生工作。切實努力實現(xiàn)高中階段教育的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和改善民生的需要。
二、完善初中學(xué)業(yè)水平考試
初中學(xué)業(yè)水平考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，是學(xué)生是否達(dá)到義務(wù)教育畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。
（一）考試科目、考試內(nèi)容及時間安排
1．考試科目
初中學(xué)業(yè)水平考試涵蓋國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》規(guī)定的全部科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。
（1）2019年九年級考試科目為：語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）、物理（含物理實驗）、化學(xué)（含化學(xué)實驗）、道德與法制、歷史、體育與健康、音樂、美術(shù)。
（2）2019年八年級考試科目為：地理、生物、信息技術(shù)。
2．考試內(nèi)容。
考試命題以柳州市教育局公布的2019年各學(xué)科考試說明為依據(jù)，根據(jù)我市各學(xué)科所使用的教材及實際情況進(jìn)行命題。
3．考試時間
（1）九年級筆試的考試科目、形式、賦分、時間及有關(guān)說明如下表：
科目 形式 賦分 考試時間 說明
語文 閉卷筆試 120 6月24日
9:00—11:30 
物理 閉卷筆試 100 6月24日
15:00—16:30 不能使用計算器
數(shù)學(xué) 閉卷筆試 120 6月25日
9:00—11:00 不能使用計算器
道德與法制、歷史 閉卷筆試 120 6月25日
15:00—17:00 其中道德與法制占60分，歷史占60分
英語 閉卷筆試 120 6月26日
9:00—11:00 聽力30分，考試時間20分鐘（9:00—9:20）；筆試90分，考試時間100分鐘
化學(xué) 閉卷筆試 100 6月26日
15:00—16:30 試題附部分相對原子質(zhì)量；不能使用計算器
    （2）八年級考試科目、形式、賦分、時間及有關(guān)說明如下表：
科目 形式 賦分 考試時間 說明
地理、生物 閉卷筆試 120 6月27日9:00—11:00 其中地理占60分，生物占60分
（3）體育與健康學(xué)科考跑、跳、投三項，每項占20分，滿分按60分計入升學(xué)總分。體育與健康學(xué)科考試全市統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間，5月底前全部完成測試工作。物理實驗、化學(xué)實驗操作技能考試要求在5月底前全部完成，成績分合格和不合格兩個等級。信息技術(shù)、音樂、美術(shù)等考試要求在6月10日前全部完成，成績分合格和不合格兩個等級。
2019年的物理實驗、化學(xué)實驗、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)的考試，具體辦法另文下發(fā)。
（二）考試方式
1.書面考試科目包括語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）、物理、化學(xué)、道德與法制、歷史、地理、生物等9科，書面考試采取閉卷形式進(jìn)行，其中道德與法制和歷史、地理和生物采取“同堂分卷閉卷”模式進(jìn)行。
2.體育與健康采取現(xiàn)場測試方式進(jìn)行，考試成績計入升學(xué)總成績。
3.音樂、美術(shù)采取過程性與終結(jié)性考查相結(jié)合的形式，以紙筆開卷考試和技能考試相結(jié)合的方式進(jìn)行。
4.物理實驗、化學(xué)實驗采取技能操作考試的方式。
5.信息技術(shù)采取理論考試與技能考試相結(jié)合的方式進(jìn)行。
6.合理安排初中階段滲透職業(yè)教育的學(xué)生全部參加初中畢業(yè)考試。學(xué)生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)教育滲透的，由中等職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生回學(xué)籍所在初中學(xué)校參加考試；以送教上門方式開展職業(yè)教育滲透的，在初中學(xué)校組織學(xué)生參加考試。
    （三）考試成績
1．用原始分統(tǒng)計。九年級語文、數(shù)學(xué)、英語各120分，物理、化學(xué)各100分，道德與法制60分，歷史60分，體育與健康60分。八年級地理、生物各60分，考后將兩科原始總分按1/2（即滿分60分）計入2020年九年級學(xué)業(yè)水平考試總分（得數(shù)取小數(shù)點后1位，小數(shù)點后第2位四舍五入）。
2．2018年八年級地理、生物科的原始總分按1/2（即滿分60分）計入2019年九年級學(xué)業(yè)水平考試總分（得數(shù)取小數(shù)點后1位，小數(shù)點后第2位四舍五入）。未在柳州市參加過2018年地理、生物考試的九年級考生可參加今年八年級地理、生物考試，原始總分按1/2（即滿分60分）計入2019年九年級學(xué)業(yè)水平考試總分（得數(shù)取小數(shù)點后1位，小數(shù)點后第2位四舍五入）。
3．用等級制呈現(xiàn)考試結(jié)果。除體育與健康之外的各學(xué)科考試成績及升學(xué)總成績均以A+、A、B+、B、C+、C、D、E八個等級呈現(xiàn)。合格標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相應(yīng)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求確定，合格以上各等級的比例根據(jù)我市普通高中錄取情況確定。切實加強中考升學(xué)原始分的管理，不以任何形式對外公布和透露，不以任何形式按考試成績給學(xué)校和學(xué)生排隊或公布名次。
（四）考試報名
1.我市2019年初中學(xué)業(yè)水平考試具體報名時間由市招生考試部門另文發(fā)布，凡我市應(yīng)、歷屆初中畢業(yè)生、結(jié)業(yè)學(xué)生和具有同等學(xué)力的人員以及八年級學(xué)生均可報名，其中八年級學(xué)生只能參加地理、生物學(xué)科、信息技術(shù)的考試且不能參與中考招生錄取。
2.外來人員隨遷子女和柳州市市區(qū)外戶籍人員（以下統(tǒng)稱“外來人員”）在市區(qū)參加中考的，在中考前符合以下兩個條件，可與市區(qū)戶籍考生一樣參加市區(qū)公辦普通高中網(wǎng)上統(tǒng)一招生錄�。孩偻鈦砣藛T在柳州市市區(qū)初中學(xué)校實際連續(xù)就讀三年，具有我市初中階段正式完整學(xué)籍（以廣西中小學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)注冊為準(zhǔn)）；②其父母一方（或其他法定監(jiān)護(hù)人）具有我市市區(qū)戶籍；或在我市城區(qū)取得居住證1年以上（含1年）并具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）1年以上（含1年）。
對不符合以上條件的外來人員，可在我市市區(qū)參加中考借考，也可回戶籍所在地參加中考。在市區(qū)參加中考借考的，可在我市市區(qū)報讀中職學(xué)校和參加市區(qū)公辦普通高中自主招生、民辦普通高中網(wǎng)上統(tǒng)一招生及自主招生錄取，但不能參加市區(qū)公辦普通高中網(wǎng)上統(tǒng)一招生錄取。市教育局將組織外來人員參加公辦普通高中網(wǎng)上統(tǒng)一招生錄取資格的專項審核。
3.在我市市區(qū)參加中考的外來人員，在中考前戶籍遷入我市市區(qū)的，享受市區(qū)戶籍考生待遇。
（五）考試收費
考試收費標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)物價局、自治區(qū)財政廳的文件（桂價費〔2010〕418號）規(guī)定公布執(zhí)行。建檔立卡貧困戶家庭（以扶貧辦的認(rèn)定為準(zhǔn)），城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保及低收入家庭（以民政部門的認(rèn)定為準(zhǔn)）的考生免收報考費用，由考生所在初中學(xué)校審核上報市、縣招生考試部門。不得向不愿意參加中考的學(xué)生收取中考報名費，也不得收取初中畢業(yè)補考費。
（六）考試加分
在中考招生錄取中實行考生加分照顧政策，凡少數(shù)民族考生，歸僑、歸僑子女、華僑子女以及臺灣省籍考生，殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女，因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女，一級、二級公安英模子女，烈士子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、作戰(zhàn)部隊、國家確定的一、二、三類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、西藏自治區(qū)和軍隊確定的特、一、二、三類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女，在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險、高危害崗位工作或者平時榮獲二等功、戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的現(xiàn)役軍人子女、其他現(xiàn)役軍人子女，戶籍在廣西的農(nóng)村計劃生育家庭的獨生子女考生和雙女結(jié)扎戶女兒考生，在中考招生錄取時可加5分、10分、20分、30分不等，同一考生如符合多項加分照顧條件的，只取其中最高一項分值。具體加分辦法詳見《柳州市2019年中考招生簡章》。
（七）命題、審題制度
中考考試試卷由市教育局統(tǒng)一組織命制，實行命題、審題分開制度。成立以骨干教研員和優(yōu)秀教師為主的命題、審題專家組，各學(xué)科命題小組成員不少于3人。
（八）命題原則
命題以新課程標(biāo)準(zhǔn)及柳州市教育局公布的各學(xué)科中考說明為依據(jù)，優(yōu)化命題導(dǎo)向，關(guān)注核心素養(yǎng)，突出考查基本思想、基本方法、主干知識和核心能力，注重試題素材與學(xué)生實踐的緊密結(jié)合，注重考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力，引導(dǎo)發(fā)展素質(zhì)教育。試題要聯(lián)系各學(xué)科實際，結(jié)合全區(qū)和我市社會發(fā)展?fàn)顩r，滲透愛國主義教育、民族團結(jié)教育、熱愛家鄉(xiāng)教育、社會主義核心價值觀教育、誠信教育和環(huán)境教育等重要內(nèi)容，加強試題與社會實際和學(xué)生生活的聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和人文精神。
（九）試題的難度與區(qū)分度
數(shù)學(xué)、物理學(xué)科試題的平均難度為0.65±0.03，其他學(xué)科試題的平均難度為0.70±0.03；易、中、難題目的比例為6:3:1，杜絕設(shè)置偏題、怪題。
（十）保密要求
進(jìn)一步建立健全考務(wù)管理制度，加強從命題、制卷、運送、保密、分發(fā)、施考到評卷全過程管理，認(rèn)真檢查外語聽力設(shè)備和閱卷設(shè)備，明確考試組織、閱卷評分、招生管理等機構(gòu)和人員職責(zé)，簽訂工作責(zé)任書，確保責(zé)任落實到崗到人，加強對考務(wù)人員的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強考試命題和審題人員的綜合審查，命題和審題人員在進(jìn)入工作起至考試結(jié)束，實行完全隔離。命題和審題過程中嚴(yán)格落實各項保密安全措施，試卷要交由符合保密要求的印刷廠印刷，安排專人負(fù)責(zé)試卷印刷和運送期間的保密工作。命題與審題人員與市教育局簽訂保密協(xié)議書，對參與命題和審題的教師建立保密誠信檔案。一旦發(fā)現(xiàn)參與命題和審題教師泄密，記錄在保密誠信檔案，取消其參與命題、審題和教育系統(tǒng)評選先進(jìn)的資格，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。加強考場巡視巡查，嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)，維護(hù)正常的考場秩序，及時處置和報告考試過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。
（十一）評卷和質(zhì)量分析
市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織初中學(xué)業(yè)水平考試各學(xué)科評卷及體育與健康學(xué)科測試工作。評卷教師必須是在職的相應(yīng)學(xué)科的骨干教師，要注意各學(xué)科評卷教師組成的廣泛性，凡有學(xué)生中考的學(xué)校應(yīng)盡可能抽調(diào)教師參加評卷，要組織評卷教師學(xué)習(xí)評分細(xì)則，加強對語文科及各科主觀題評卷質(zhì)量的監(jiān)控和管理，作文閱卷要嚴(yán)格落實三人制度，確保閱卷工作客觀、公平和公正。
評卷結(jié)束后，由市教育局有關(guān)部門及時組織人員統(tǒng)計考試成績，進(jìn)行命題質(zhì)量和考試質(zhì)量分析。要加強試卷評分復(fù)核工作管理，明確每個學(xué)科試卷抽樣復(fù)核的具體數(shù)量和比例，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行復(fù)核。
三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價
今年畢業(yè)的九年級學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作仍按原有方式執(zhí)行（具體辦法另文下發(fā)）。
（一）成立機構(gòu)
各縣（區(qū)）教育行政部門要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校開展評價工作，接受投訴和舉報，查處評價過程中的違規(guī)行為。
各學(xué)校要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作委員會，負(fù)責(zé)評價的領(lǐng)導(dǎo)和仲裁工作。委員會由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、教師代表和學(xué)生家長代表組成。一般由5至7人組成，經(jīng)公示后報上級初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價以班級為單位進(jìn)行。各初中畢業(yè)年級每個班要成立班級評價小組，由班主任、科任教師、學(xué)生、家長委員會代表組成，每個小組成員應(yīng)不少于5人，由班主任擔(dān)任組長。評價小組名單須經(jīng)本班學(xué)生認(rèn)可，并由學(xué)校評價工作委員會審查并公示無異議后確定。班級評價小組負(fù)責(zé)本班學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體工作。
（二）明確內(nèi)容
初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價以道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)六個方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，各�？山Y(jié)合使用《成長記錄手冊》和執(zhí)行《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的情況進(jìn)行綜合評定。
（三）規(guī)范程序
初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價應(yīng)以實證性材料和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行分析和概括，并充分考慮學(xué)生的自我評價和同學(xué)評價，力求做到客觀公正，避免以偏概全。班級評價小組如有意見分歧，應(yīng)采取“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，有重大分歧者，應(yīng)提交學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會仲裁。
（四）呈現(xiàn)結(jié)果
初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。
初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的呈現(xiàn)分為兩部分：第一，綜合性評語。對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價給予整體描述，注重突出其個性特點和發(fā)展?jié)撃�；第二，等級評價。等級分為A、B、C、D四等，依次對應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格、不合格。各縣（區(qū)）可結(jié)合學(xué)校實際確定各等級學(xué)生的比例。原則上不評定D等級，如確需評定D等級，必須做出清楚的解釋并通報給學(xué)生家長。
（五）公開過程
學(xué)校應(yīng)將初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序等向?qū)W生及其家長作出明確的解釋并公示。評價結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人及其家長。如有異議，學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作委員會要及時進(jìn)行調(diào)研和處理。
四、畢業(yè)資格的認(rèn)定
初中畢業(yè)年級學(xué)生，初中學(xué)業(yè)水平考試成績達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)者準(zhǔn)予畢業(yè)并由學(xué)校頒發(fā)經(jīng)縣（區(qū)）教育行政部門驗印的初中畢業(yè)證書：
1．語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法制、歷史、地理、生物學(xué)科考試成績均為D等及以上。
2．物理實驗、化學(xué)實驗、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)的考試成績均為合格。
3．綜合素質(zhì)評價為C等及以上。
除回原籍參加中考的外地戶籍學(xué)生外（需出具外地中考報考證明并報縣區(qū)教育行政部門備案），所有初中畢業(yè)班學(xué)生都應(yīng)該參加中考。未能達(dá)到以上畢業(yè)合格條件的學(xué)生，以及回原籍參加中考的外地戶籍學(xué)生，可參加由各初中學(xué)校組織的畢業(yè)補考，由學(xué)校評定學(xué)生的畢業(yè)成績。各縣（區(qū)）和各初中學(xué)校要建立中考參考激勵機制，要把初三畢業(yè)班學(xué)生參加中考的人數(shù)及比例作為衡量初中學(xué)校及班主任工作業(yè)績的重要內(nèi)容。要加強對留守兒童的關(guān)愛，注重做好對初三畢業(yè)班留守學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的引導(dǎo)、指導(dǎo)工作。各縣（區(qū)）各初中學(xué)校初三畢業(yè)生中考參考率不得低于97%，以進(jìn)一步提高九年義務(wù)教育鞏固率，確保完成高中段學(xué)校招生任務(wù)。
五、高中階段招生錄取
（一）落實高中階段招生錄取工作一把手職責(zé)
市教育局及各縣教育局分別成立初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從統(tǒng)一制定招生政策和措施，統(tǒng)一公布招生計劃和招生信息，統(tǒng)一組織區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生報名和填報志愿，統(tǒng)一組織生源，統(tǒng)一安排招生錄取等5個方面，確保高中階段學(xué)校招生工作規(guī)范有序。
（二）明確高中階段學(xué)校招生錄取工作的目標(biāo)任務(wù)
    按《自治區(qū)教育廳辦公室關(guān)于做好2019年初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生工作的通知》桂教辦〔2019〕97號精神，，自治區(qū)下達(dá)我市普通高中招生任務(wù)不少于24000人，中職全日制招生任務(wù)不少于11000人，非全日制招生任務(wù)不少于2500人。按此要求，市教育局將結(jié)合我市實際，將2019年普通高中及中職招送生任務(wù)下達(dá)到各縣（區(qū)）及局屬高中階段學(xué)校，各縣（區(qū)）教育行政部門要將招送生任務(wù)下達(dá)到所轄各學(xué)校。各縣（區(qū)）教育行政部門、各高中階段學(xué)校要充分挖掘潛力，采取有效措施，努力擴大招生規(guī)模，確保2019年高中段招生任務(wù)的完成及招生工作的順利進(jìn)行。2019年我市將把各縣（區(qū)）完成高中階段招送生計劃情況列入對各縣（區(qū)）教育工作績效考評的重要內(nèi)容。各縣（區(qū)）教育行政部門要將高中階段學(xué)校招送生任務(wù)列為教育工作年度考核內(nèi)容，建立健全招送生工作的督導(dǎo)檢查和評比表彰工作機制。我局將對各縣（區(qū)）、各學(xué)校完成招送生任務(wù)，以及普職比、學(xué)生鞏固率、參考率等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對初三畢業(yè)生升學(xué)率低、未完成招送生任務(wù)的縣（區(qū)）教育行政部門和學(xué)校給予通報批評。
（三）繼續(xù)做好普通高中各項招生錄取工作
市教育局負(fù)責(zé)組織普通高中招生錄取工作。市區(qū)普通高中招生錄取工作由市招生考試院具體實施，各縣普通高中招生錄取工作由各縣教育行政部門具體組織實施。招生工作結(jié)束一周內(nèi)，市招生考試院及各縣將錄取情況報市教育局基礎(chǔ)教育科。
1．堅持原則。普通高中的招生要堅持“綜合評價、擇優(yōu)錄取”的原則，把學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為普通高中段招生錄取的依據(jù)。納入中考總成績的科目為：語文、數(shù)學(xué)、英語（含聽力）、物理、化學(xué)、道德與法制、歷史、地理、生物、體育與健康，中考總成績?yōu)镃等及以上者，且物理實驗、化學(xué)實驗、信息技術(shù)、音樂、美術(shù)考試成績?yōu)楹细�，普通高中方可錄取。綜合素質(zhì)評價為A等者，方可作為保送生；綜合素質(zhì)評價為B等及以上者，定向生推薦及自治區(qū)示范性普通高中方可錄��；綜合素質(zhì)評價為C等及以上者，非自治區(qū)示范性普通高中方可錄取。
2．雙向選擇。我市普通高中招生的指令性計劃除免試保送生、特長生外的招生指標(biāo)，實行網(wǎng)上招生錄取�？忌�自主選擇學(xué)校，學(xué)校擇優(yōu)錄取學(xué)生。
3．科學(xué)排序�？忌�的語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法制、歷史學(xué)科成績及總成績按照A+、A、B+、B、C+、C、D、E八個等級呈現(xiàn)�？偝煽兊燃壐哒�，錄取投檔時排位在前；總成績等級相同者，按照語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法制、歷史學(xué)科高等級數(shù)量的遞減順序排列，各學(xué)科高等級數(shù)量越多，錄取投檔時排位越靠前。每學(xué)科各等級占市區(qū)考生的比例原則上分別為：A+占5%，A占10%，B+占15%，B占20%，C+占20%，C占15%，D占10%，E占5%。市教育局將及時向社會公布總成績各等級的劃分比例，考生總成績和各科中考成績等級數(shù)量的投檔排序方案，以及學(xué)校分批錄取的具體時間和方法。
4．推進(jìn)改革。
一是繼續(xù)實行定向推薦政策。各自治區(qū)示范性普通高中51%的指令性招生計劃直接分配給各公辦初中學(xué)校。定向推薦生實行網(wǎng)上填報志愿錄取（具體流程詳見《柳州市2019年中考招生簡章》）。錄取柳州高中、柳鐵一中的定向推薦生，中考總成績必須達(dá)到A等及以上。錄取市一中、市二中、鐵二中、柳江中學(xué)的定向推薦生，中考總成績必須達(dá)到B+等及以上。錄取其它示范性普通高中的定向推薦生，中考總成績必須達(dá)到C等及以上。定向推薦生具體的名額分配及推薦辦法由市、縣教育局分別制定。
二是繼續(xù)實行免試保送生及特長生政策。從自治區(qū)示范性普通高中指令性計劃中各拿出10個名額錄取免試保送生，對國家宋慶齡獎學(xué)金獲得者，或省市級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團干部、品德優(yōu)秀學(xué)生，由所在初中學(xué)校和縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門推薦免試保送進(jìn)入自治區(qū)示范性普通高中學(xué)習(xí)。免試保送生具體的名額分配及推薦辦法由市、縣教育局分別制定。各普通高中學(xué)校指令性計劃中各拿出20個名額，招收在體育、音樂、美術(shù)、書法、朗誦、辯論、表演、科學(xué)、文學(xué)創(chuàng)作、工藝制作、電腦制作、創(chuàng)造發(fā)明等方面有特長的學(xué)生。全國青少年校園足球特色學(xué)校（含廣西壯族自治區(qū)青少年校園足球特色示范學(xué)校）指令性計劃中各拿出8個名額招收足球項目特長生（20個名額外）。特長生的招生錄取辦法，詳見《柳州市2019年中考招生簡章》。
三是認(rèn)真做好教育精準(zhǔn)脫貧專項招生工作。落實國家和自治區(qū)有關(guān)資助政策，組織實施柳州市的教育精準(zhǔn)脫貧專項行動，對就讀我市高中階段教育學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女全部免除學(xué)雜費，在校期間提供3500元/年的一等助學(xué)金。柳州高中、柳鐵一中、市一中、市二中、市鐵二中等五所自治區(qū)示范性普通高中，從本校指令性計劃中各拿出30個名額，面向全市（含五縣）擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困家庭優(yōu)秀初中畢業(yè)生。報讀以上五所學(xué)校的建檔立卡貧困家庭子女的中考總成績，要達(dá)到所報讀學(xué)校定向推薦生的錄取控制線。國家級改革示范校、自治區(qū)示范性中職學(xué)校等優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)先招收建檔立卡貧困家庭初中畢業(yè)生。各自治區(qū)示范性普通高中、自治區(qū)星級特色普通高中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校要全部招收建檔立卡初中畢業(yè)生。異地扶貧搬遷戶子女實際入住安置點后在縣區(qū)教育局安排的初中學(xué)校就讀的，可認(rèn)定為學(xué)區(qū)生并享受定向推薦生政策。
5．自主招生。指導(dǎo)性計劃指標(biāo)由學(xué)校根據(jù)本校實際自主招生。學(xué)校自行制定指導(dǎo)性計劃錄取的補充條件，包括對學(xué)生的特長進(jìn)行加試等，但不得向?qū)W生收取任何費用，不得擅自擴大自主招生數(shù)量。各高中學(xué)校必須制定詳細(xì)的指導(dǎo)性計劃錄取工作方案，明確錄取的時間、程序、錄取的條件等，于6月5日前，將學(xué)校指導(dǎo)性計劃錄取工作方案報市教育局基礎(chǔ)教育科審批后方可組織實施。
6．規(guī)范招生行為。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)文件精神，取消公辦普通高中招收擇校生政策，取消公辦普通高中的“三限”政策。我市公辦普通高中的招生主要面向本市生源，外來務(wù)工人員隨遷子女和柳州市市區(qū)外籍人員按照《外來務(wù)工人員隨遷子女和柳州市市區(qū)外籍人員在柳州市區(qū)參加初中畢業(yè)升學(xué)考試暫行辦法》（柳政辦〔2016〕82號）政策執(zhí)行。由我市自治區(qū)示范性普通高中按指導(dǎo)性計劃自主招生正式錄取的本市以外考生，錄取學(xué)校要將考生姓名、原畢業(yè)初中學(xué)校及中考成績等列表造冊，報送市教育局，并按自治區(qū)教育廳要求同時分別報送生源所在地市教育局和自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育處。各校要嚴(yán)格按招生計劃招生，不得擅自增加招生人數(shù)，確有必要的，需報市教育局審批。嚴(yán)格控制班額，嚴(yán)禁“大班額”。
（四）完成中職學(xué)校的招送生工作
1．明確中職招送生工作的責(zé)任主體。
我局制定下達(dá)2019年全市中等職業(yè)學(xué)校招送生任務(wù)，其中，縣教育局考核指標(biāo)為本年度向市屬中職學(xué)校（含縣級職校）送生任務(wù)以及轄區(qū)內(nèi)縣級中等職業(yè)學(xué)校（中等專業(yè)學(xué)校）全日制招生任務(wù)；城區(qū)教育局考核指標(biāo)為本年度向市屬中職學(xué)校（含縣級職校）送生任務(wù)；中職學(xué)�？己酥笜�(biāo)為本年度招生任務(wù)，必須確保完成。各縣（區(qū)）教育行政部門是中職學(xué)校送生工作的責(zé)任主體，要按照我局將和各縣（區(qū)）教育行政部門簽定的“2019年度柳州市中等職業(yè)學(xué)校送生工作目標(biāo)責(zé)任書”中的具體指標(biāo)，把我局下達(dá)給各縣（區(qū)）的送生任務(wù)數(shù)層層分解，下達(dá)到各初中學(xué)校，并于6月5日前將轄區(qū)初中學(xué)校的送生任務(wù)及生源信息匯總報我局職業(yè)教育與成人教育科。
2．加強對中等職業(yè)學(xué)校招送生工作的組織管理。
各中等職業(yè)學(xué)校要按照校長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的要求，安排紀(jì)律性強、業(yè)務(wù)過硬、政治素質(zhì)高的教師作為招生工作人員，根據(jù)各校歷年生源地結(jié)構(gòu)分布，深入柳州周邊各地，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，進(jìn)一步挖掘生源，擴大招生規(guī)模，確保招生任務(wù)順利完成。各縣（區(qū)）教育行政部門、中職學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《柳州市關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅中等職業(yè)學(xué)校招生紀(jì)律規(guī)范招送生行為的通知》（柳教職成〔2014〕7號），按職責(zé)權(quán)限進(jìn)一步加強對中等職業(yè)教育招送生工作的管理，規(guī)范招送生行為，杜絕招送生工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。各縣教育行政部門要按照本縣《縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革方案》的年度目標(biāo)任務(wù)，積極推動轄區(qū)內(nèi)縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革，深入推進(jìn)中高職貫通辦學(xué)、城鄉(xiāng)合作辦學(xué)等辦學(xué)改革試點工作，持續(xù)擴大縣級中等專業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模。
3．做好中等職業(yè)學(xué)校招生信息統(tǒng)計工作。
各縣（區(qū)）教育行政部門、中等職業(yè)學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校招生統(tǒng)計工作的要求，指定專人負(fù)責(zé)此項工作，確�！吨械嚷殬I(yè)學(xué)校招生管理信息系統(tǒng)》和《中等職業(yè)教育綜合統(tǒng)計報表》數(shù)據(jù)保持一致。7月1日至10月31日期間嚴(yán)格執(zhí)行招送生旬報制度，我局將每月定期向各縣（區(qū)）人民政府通報招送生任務(wù)完成情況。此外，各縣（區(qū)）教育行政部門還要以對初中畢業(yè)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在中考結(jié)束一周內(nèi)，指導(dǎo)督促各初中學(xué)校收集匯總學(xué)生升學(xué)意向，并在普通高中招生工作結(jié)束一周內(nèi)，將未升學(xué)學(xué)生相關(guān)信息整理報送到局職業(yè)教育與成人教育科。
（五）努力提高高中階段毛入學(xué)率
各縣要努力擴大普通高中和中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，動員和指導(dǎo)初中畢業(yè)生報讀高中階段學(xué)校。要積極落實初中學(xué)校向中等職業(yè)學(xué)校輸送生源的責(zé)任，因地制宜開展職業(yè)滲透，辦學(xué)資源相對富裕的縣級中等專業(yè)學(xué)�？稍鲈O(shè)職業(yè)初中，并接收從初中三年級第二學(xué)期開學(xué)轉(zhuǎn)入的學(xué)生。在確保完成九年義務(wù)教育，并取得初中畢業(yè)證的基礎(chǔ)上，要積極引導(dǎo)學(xué)生接受職業(yè)教育滲透的學(xué)生升入中等職業(yè)學(xué)校就讀，要堅持職業(yè)教育“面向人人、面向社會”，在認(rèn)真做好中等職業(yè)學(xué)校招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作的同時，繼續(xù)把往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動者、退役士兵等納入年度招生計劃，引導(dǎo)他們接受中等職業(yè)教育。
（六）加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督
加大對違紀(jì)違規(guī)招生行為的查處力度，努力做到“五個嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁高中階段學(xué)校人籍分離、空掛學(xué)籍和學(xué)籍造假行為，對違規(guī)招收的“在冊不在�！�、“在校不在籍”的學(xué)生，要及時清退；嚴(yán)禁高中階段學(xué)校發(fā)布虛假招生信息、爭搶生源等惡性競爭行為，加強對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育招生資格的監(jiān)督檢查，未取得年度招生資格的學(xué)校不得進(jìn)行招生，未取得教育行政部門備案審核通過的專業(yè)不得招生；嚴(yán)禁普通高中違反規(guī)定跨區(qū)域、以民辦學(xué)校、借讀生等名義招生；嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校與中介機構(gòu)、初中學(xué)校負(fù)責(zé)人和班主任、教師進(jìn)行違規(guī)有償合作招生，違背學(xué)生的真實意愿，替代學(xué)生填報志愿，或擅自更改學(xué)生填報的志愿等；嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校與未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的、不具備辦學(xué)條件的各類辦學(xué)機構(gòu)開展委托招生或委托其開展中等職業(yè)教育教學(xué)活動、利用虛假注冊學(xué)籍信息等手段套取國家助學(xué)金和免學(xué)費補助資金等違法違規(guī)行為。對違紀(jì)違規(guī)的學(xué)校及有關(guān)人員要責(zé)令整改和進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任，暫停學(xué)校辦學(xué)。
六、保障措施
（一）組織保障
初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段招生制度改革是中小學(xué)評價與考試制度改革的重要組成部分，關(guān)系到千萬學(xué)生的利益，要充分認(rèn)識此項工作的重要性，切實加強對中考改革的領(lǐng)導(dǎo)。中考改革工作在市中考改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市教育局統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)工作由市教育局委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)。市中考改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理中考日常工作。辦公室具體分綜合管理組、命題組、考試招生組。各自的具體職責(zé)是：綜合管理組負(fù)責(zé)制定中考改革方案及普通高中招生計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中考改革各項工作；命題組負(fù)責(zé)命題、審題、制卷、評卷、質(zhì)量分析；考試招生組負(fù)責(zé)中考的考務(wù)工作（包含試卷接運、保管、分發(fā)及保密工作、考風(fēng)考紀(jì)工作等）和招生錄取的具體事務(wù)，負(fù)責(zé)制定招生簡章及考試工作實施細(xì)則等。
（二）制度保障
初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段招生工作通過制度來體現(xiàn)公正、公平、公開，實行嚴(yán)格的制度管理，杜絕腐敗現(xiàn)象。
1．公示制度。市教育局要及時向社會公布初中學(xué)業(yè)水平考試和高中階段招生工作方案，及時公布考試科目和時間安排；高中階段學(xué)校應(yīng)向考生公示辦學(xué)條件、招生計劃、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、報名條件、報名的起止時間、新生錄取名單等。
2．誠信制度。進(jìn)一步建立和完善初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高中階段招生錄取的誠信機制。參與命題、審題、閱卷、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、招生錄取的有關(guān)人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案，同時要采取有效措施，督促有關(guān)人員嚴(yán)格履行誠信責(zé)任和義務(wù)。
3．監(jiān)控制度。采取相應(yīng)措施，加強社會監(jiān)督。建立由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察局、新聞媒體等相關(guān)單位人員組成的監(jiān)督隊伍，對考生學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和高中階段招生錄取工作進(jìn)行全程監(jiān)督，實行責(zé)任追究制。學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價及高中階段招生錄取工作中違反公平、公正、公開原則的現(xiàn)象和行為，可以書面形式向市教育局機關(guān)紀(jì)委投訴，市教育局機關(guān)紀(jì)委在接受投訴后盡快開展調(diào)查并作出處理。市、縣（區(qū)）教育行政部門不得以任何形式按考試成績給學(xué)校和學(xué)生排名或公布名次。嚴(yán)禁有關(guān)部門組織編印與中考有關(guān)的考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料，更不能統(tǒng)一組織學(xué)生征訂購買中考復(fù)習(xí)資料。考生必須知道的考試說明、考試范圍、考試內(nèi)容等，應(yīng)免費印發(fā)或在網(wǎng)上公開發(fā)布。
4．評估制度。市教育局將組織人員，對初中學(xué)業(yè)水平考試及高中階段招生等有關(guān)工作進(jìn)行檢查評估，評估內(nèi)容包括：命題質(zhì)量及評卷質(zhì)量，學(xué)生綜合素質(zhì)評價，高中階段招生錄取及組織保障，考風(fēng)、考紀(jì)及中考質(zhì)量分析。對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，對在招生考試工作中有違紀(jì)行為的責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，將予以嚴(yán)肅處理。
聯(lián)系人：張鳳舉（基教科），電話：2815945
        吳光燃（職成科），電話：2806181

2019柳州中考政策方案

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