2021撫州中考政策方案

撫州市推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施方案

　　

為貫徹落實省教育廳《關(guān)于進一步推進初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革的通知》（贛教基字〔2020〕44號）精神，切實推動我市初中學(xué)業(yè)水平考試與高中階段學(xué)校招生制度改革，進一步深化基礎(chǔ)教育綜合改革，深入實施素質(zhì)教育，現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定《撫州市推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革實施方案》。

二、主要目標(biāo)

從2021年開始，全市全面實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)�？荚囌猩�錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，促進學(xué)生全面發(fā)展健康成長，維護教育公平。

三、基本原則

（一）堅持育人為本，全面發(fā)展。以促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為落腳點，培養(yǎng)興趣愛好，發(fā)展學(xué)生特長，不斷拓展學(xué)生發(fā)展空間。

（二）堅持普職并重，比例相當(dāng)。按照國家關(guān)于普及高中階段教育的總體要求，統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展，提高中等職業(yè)學(xué)校招生比例，使普職招生規(guī)模大體相當(dāng)。

（三）堅持規(guī)范管理，公平公正。建立健全考試招生管理制度，不斷完善考試招生的規(guī)則和程序，為學(xué)生創(chuàng)造平等升學(xué)的機會，促進教育公平。

（四）堅持學(xué)考結(jié)合，減輕負擔(dān)。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，使學(xué)生學(xué)習(xí)、考試、招生有機銜接，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，促進學(xué)生愉快學(xué)習(xí)健康成長。

（五）堅持分級管理，因地制宜。省級統(tǒng)籌管理，全市統(tǒng)一制定實施方案（含試點縣區(qū)的試點內(nèi)容），各縣（區(qū)）（含省直管縣）具體組織實施。結(jié)合地方實際，積極探索，勇于創(chuàng)新，確保改革的順利推進。

四、實施內(nèi)容

（一）全面實行初中學(xué)業(yè)水平考試

初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。全市從2018年秋季入學(xué)的初一新生起，將初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試，并全面推行。

1.考試科目與分值

把《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，具體是語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、音樂、體育與健康、美術(shù)、綜合實踐活動中的信息技術(shù)教育等13個學(xué)科。其中，外語包括聽力測試，物理、化學(xué)、生物包括實驗操作。綜合實踐活動的其他情況（研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、勞動與技術(shù)教育等）納入綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

各科目分值如下：語文120分、數(shù)學(xué)120分、外語120分（含聽力20分）、道德與法治80分、歷史80分、物理85分（含實驗5分）、化學(xué)75分（含實驗5分）、生物55分（含實驗5分）、地理50分、體育與健康60分。

2.考試時間與方式

按照隨學(xué)隨考隨清原則，初二學(xué)考地理、生物科目與初三學(xué)考語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)科目同步安排在下學(xué)期6月份進行; 初二生物實驗操作與初三物理實驗操作、化學(xué)實驗操作、體育與健康測試同步安排在下學(xué)期4、5月份進行。

語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理采取書面考試；物理、化學(xué)、生物采取書面考試與實驗操作相結(jié)合的方式；體育與健康采取現(xiàn)場測試；信息技術(shù)、音樂、美術(shù)采取過程與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式。

3.考試組織與管理

初中學(xué)業(yè)水平考試實行統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一考場要求的科目為語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、物理（含實驗）、化學(xué)(含實驗）、地理、生物（含實驗）、體育與健康；信息技術(shù)、音樂、美術(shù)科目采取學(xué)校自測與縣區(qū)抽測相結(jié)合的辦法，具體由各縣（區(qū)）自定。

4.考試命題與閱卷

書面考試科目省級統(tǒng)一命題，實驗操作科目市級統(tǒng)一命題。閱卷工作市級統(tǒng)一組織，采取集中掃描，分縣（區(qū)）設(shè)點網(wǎng)上閱卷的方式進行。

5.成績呈現(xiàn)方式

語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、物理（含實驗）、化學(xué)（含實驗）、體育與健康科目成績以原始分呈現(xiàn)；地理和生物（含實驗）成績合并，以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)，其中D等級為“不合格”。以卷面得分為依據(jù)，A等級人數(shù)占30%，B等級人數(shù)占55%，C、D等級人數(shù)共占15%（其中D等比例不超過2%），等級劃分以縣（區(qū)）為單位。應(yīng)屆生因休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和歷屆生未參加地理、生物（含實驗）考試（實驗操作）的學(xué)生，下一學(xué)年須隨初二年級學(xué)生參加考試（實驗操作），與同場次參考的初二學(xué)生一起進行等級劃分；C、 D等學(xué)生允許下一學(xué)年隨初二年級學(xué)生補考一次，原始分參照同場次參考的初二學(xué)生排位評定等級，所評等級至多在原等級上提升一個等級，不擠占初二學(xué)生等級比例，單獨計算，以B（補）、C（補）、D（補）等級方式呈現(xiàn)，兩次成績?nèi)∽罡叩牡燃�；信息技術(shù)、音樂、美術(shù)科目成績以“合格”和“不合格”呈現(xiàn)，納入綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

（二）完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價

為全面反映初中畢業(yè)生的發(fā)展?fàn)顩r，促進學(xué)生全面發(fā)展，對學(xué)生實施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價。綜合素質(zhì)評價是衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標(biāo)準的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要參考依據(jù)之一。

1.評價內(nèi)容

根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點，結(jié)合教育教學(xué)實際，從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面進行評價，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長。

①思想品德。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀守法，尤其是遵守《中小學(xué)生守則》等方面的表現(xiàn)。重點記錄學(xué)生參與黨團活動、有關(guān)社團活動、公益勞動、志愿服務(wù)等情況。

②學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點記錄學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績、研究性學(xué)習(xí)、科技活動及發(fā)明專利等創(chuàng)新成果、優(yōu)勢學(xué)科學(xué)習(xí)等情況。

③身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等。重點記錄學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》測試主要結(jié)果、參加體育運動特長項目、應(yīng)對困難和挫折的表現(xiàn)等情況。

④藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點記錄學(xué)生在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果，音樂、美術(shù)學(xué)科考查成績結(jié)果等情況。

⑤社會實踐。主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況。重點記錄學(xué)生參加社會實踐活動、研學(xué)旅行的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告、信息技術(shù)學(xué)科考查成績結(jié)果等情況。

2.評價組織

在縣（區(qū)）綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。

職責(zé)：制定綜合素質(zhì)評價實施方案，指導(dǎo)學(xué)校的評定工作，監(jiān)控評定過程，接受投訴和舉報，糾正評定過程中存在的問題，查處評定過程中的違規(guī)行為。

學(xué)校要成立評定委員會。成員由校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)、政教、教師代表、家長代表等組成。

職責(zé)：負責(zé)落實評定方案、制定實施細則和具體程序；任免班級評定小組成員，指導(dǎo)班級評定工作，認定評定結(jié)果，接受和處理投訴、舉報。

學(xué)校每個畢業(yè)班成立一個班級評定小組。成員由班主任、任課教師組成。班級評定小組人數(shù)不得少于5人，班級評定小組成員必須在對應(yīng)班級任課時間在一年以上，且應(yīng)提前一個月在相應(yīng)班級中公布。學(xué)生對某評定小組成員有異議且達到班級人數(shù)的30%以上，則該成員不能作為本班級的評定小組成員。

3.評價程序

①寫實記錄。以學(xué)生為主寫實記錄，教師要指導(dǎo)學(xué)生運用綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)和江西教育資源公共服務(wù)平臺的個人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，客觀記錄在初中階段學(xué)習(xí)與成長過程中集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動，同時要收集相關(guān)事實材料（活動組織單位或服務(wù)單位證明、現(xiàn)場照片、新聞報道等），及時填寫活動記錄單。一般性的活動不必記錄。活動記錄、事實材料要真實、有據(jù)可查。學(xué)校要為學(xué)生建立成長記錄袋�；顒佑涗泦魏拖嚓P(guān)事實材料要及時放入學(xué)生成長記錄袋。

②遴選公示。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選具有代表性的重要活動和典型事實材料。提供給高中階段學(xué)校招生使用的活動記錄和事實材料必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置或通過其他方式進行公示。班級評定小組要對公示后的材料進行審核。公示時間不少于10個工作日。

③錄入系統(tǒng)。學(xué)校將公示的信息（含相關(guān)事實材料）在學(xué)期末統(tǒng)一錄入或?qū)�入全省初中學(xué)生綜合評價信息管理系統(tǒng)。學(xué)生每學(xué)期對相關(guān)信息進行網(wǎng)上確認。學(xué)生如有異議，可以向?qū)W校評定委員會提出更正申請。

④形成檔案。學(xué)校要為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案，內(nèi)容包括：主要的成長記錄，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的突出表現(xiàn)；學(xué)生畢業(yè)時的簡要自我陳述報告和教師在學(xué)生畢業(yè)時撰寫的簡要評語；典型事實材料以及相關(guān)證明。

檔案要突出重點，簡潔明了，避免面面俱到、千人一面。有些活動項目學(xué)生沒有參加或事跡不突出，可以空缺。教師評語要客觀、準確揭示每個學(xué)生的個性特點。綜合素質(zhì)檔案通過初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)打印，經(jīng)學(xué)生本人確認、班級評定小組和學(xué)校評定委員會審核、學(xué)校蓋章后存檔，列入學(xué)生學(xué)籍檔案。

由外省市轉(zhuǎn)學(xué)進入我市學(xué)校就讀的學(xué)生，其相關(guān)活動記錄和事實材料應(yīng)由轉(zhuǎn)出學(xué)校出具證明材料并經(jīng)轉(zhuǎn)入學(xué)校公示、審核后，進入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

4.評價結(jié)果

綜合素質(zhì)的評價結(jié)果為“綜合性評語”和“學(xué)生綜合表現(xiàn)記錄”兩部分。

結(jié)合性評語——教師對學(xué)生表現(xiàn)給予綜合性描述，重點突出學(xué)生的特長和潛能。

學(xué)生綜合表現(xiàn)記錄——學(xué)生根據(jù)評價各維度的需要提交的原始資料。以成長記錄檔案為準。

各個學(xué)校應(yīng)將學(xué)生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果在校公示一周，并告知家長，無異議后，在中考前上報縣（區(qū)）中招辦。

（三）深化考試招生錄取改革

1.招生錄取模式

從2018年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始，實行依據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。

⑴科學(xué)確定招生錄取計分科目和分值。按照夯實基礎(chǔ)、文理兼顧的原則，將語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、物理（含實驗）、化學(xué)（含實驗）、體育與健康納入錄取計分科目�？偡�740分。

⑵合理確定招生錄取等級性科目。按照全面發(fā)展、負擔(dān)適度的原則，將地理和生物（含實驗）確定為錄取等級性科目。

⑶充分運用學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果。完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系和辦法，將學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為高中階段學(xué)校招生錄取的重要參考依據(jù)，克服唯分數(shù)論，促進學(xué)生全面發(fā)展。

　　2.招生計劃管理

⑴各縣（區(qū)）高中階段學(xué)校招生計劃由市報省里備案批準后統(tǒng)一下達。嚴格按市下達的招生計劃文件執(zhí)行。

⑵體育、藝術(shù)特長生招生總數(shù)原則上不超過學(xué)校招生計劃總數(shù)的5%。

　�、瞧胀ǜ咧芯�衡招生計劃按不低于統(tǒng)招計劃的70%均衡分配到各初中生源學(xué)校。

　�、仍试S有條件的普通高中學(xué)校自主招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，推動高中學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要；自主招生總數(shù)原則上不超過學(xué)校招生計劃總數(shù)的5%。各學(xué)�？筛鶕�(jù)本校辦學(xué)特色制定自主招生方案報所在縣（區(qū)）教育行政主管部門審核后實施。自主招生方案經(jīng)批準后向社會公開，接受社會監(jiān)督。

3.招生錄取辦法

普通高中錄取基本依據(jù)：根據(jù)招生計劃，嚴格按考生志愿、計分科目成績、等級性考試科目成績參考綜合素質(zhì)評價結(jié)果等因素，綜合衡量，擇優(yōu)錄取。

⑴普通高中錄取前置條件：錄取重點高中和師范定向（均不含體、藝特長生）考生等級性考試科目成績達到B等或以上；錄取重點高中（含師范定向）體、藝特長生和一般高中考生等級性考試科目成績達到Ｃ等或以上。

⑵普通高中錄取時，在批次最低控制分數(shù)線上及等級性考試科目達到相應(yīng)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的招生計劃、招生范圍以及相關(guān)錄取規(guī)定，按考生志愿依據(jù)計分科目總分(含政策性加分)從高分到低分擇優(yōu)錄取。

　　⑶師范定向（含體、藝特長生）錄取過程中，若所招生計劃數(shù)末名有兩人或以上錄取總分相同的，則按“同分比較原則”找出優(yōu)先者，比較順序如下：

①符合政策照顧優(yōu)先錄取條件的;

②等級性考試科目等級高的優(yōu)先錄��；

③比較語文、數(shù)學(xué)、外語三科的總分，總分高的優(yōu)先錄取;

④依次按語文、數(shù)學(xué)、外語的順序比較分數(shù)，從高分到低分擇優(yōu)錄取;

受新冠肺炎疫情影響，2018年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生于2020年初二學(xué)年末分縣（區(qū)）分學(xué)校組織了初中地理和生物（含實驗）學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試，兩科成績合并以“合格”、“不合格”呈現(xiàn)，“不合格”控制在本縣（區(qū)）考生總數(shù)2%以內(nèi)。成績達到“合格”者方可錄取普通高中（含師范定向）。

五、工作要求

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

高中階段學(xué)校考試招生工作在省教育考試院指導(dǎo)下、市教育體育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行“分級管理、共同組織”的管理模式。各縣（區(qū)）教育部門要按照本意見的要求，成立考區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善考試工作管理機構(gòu)，制訂相應(yīng)的實施細則，做到“依法治考、崗位落實、責(zé)任明確、措施到位”。

（二）加強配套制度建設(shè)

各級教育部門和普通中學(xué)要加強高中階段學(xué)�？荚囌猩�相配套的制度建設(shè)，嚴格實行公示制度、誠信制度、紀檢監(jiān)督制度、評估監(jiān)控制度和責(zé)任追究制度等，確保高中階段學(xué)校考試招生工作順利進行，杜絕招考不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

（三）加大政策宣傳力度

各級教育部門和普通中學(xué)要采取各種形式，做好招生考試的政策宣傳工作，讓全社會特別是學(xué)生、家長全面了解招生政策和錄取規(guī)定，做到政策公開。要加強招生宣傳平臺建設(shè)，及時做好招生信息的公開發(fā)布，將經(jīng)批準的在我市招生的學(xué)校招生信息在教育局網(wǎng)站上向廣大考生、家長和社會進行宣傳。為推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革營造良好的氛圍。

 （四）嚴格考試組織管理

各縣（區(qū)）要全面負責(zé)初中學(xué)業(yè)水平考試工作管理。要嚴格做好對各類型學(xué)生的審核和公示工作，確保招生考試工作的公平公正。要做好定點考點建設(shè)工作，提前規(guī)劃好各類考試的考點，按規(guī)定設(shè)置考場。要加強對工作人員和考生的考風(fēng)考紀教育，加強考試保密工作管理，嚴防各種泄密、舞弊事件的發(fā)生。

（五）規(guī)范考試招生行為

各縣（區(qū)）要高標(biāo)準嚴要求做好招生工作。要落實各項招生制度規(guī)范，嚴守招生紀律，各高中學(xué)校在招生過程中必須嚴格按照招生計劃招生，只能按批準的辦學(xué)層次、招生范圍和招生計劃進行招生，不得隨意擴大招生規(guī)模和范圍，更不得擅自體制外招生。凡招生違規(guī)違紀的學(xué)校，一經(jīng)查實，將追究學(xué)校主要負責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，給予黨紀政紀處分。

 

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