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更新時(shí)間：2021-4-3 20:46:17 作者：佚名 信息來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)
上海市教育委員會(huì)關(guān)于 2021 年本市中等學(xué)校高中階段考試招生工作的若干意見(jiàn)
各區(qū)教育局：
，現(xiàn)就
2021年本市中招工作提出如下意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善本市中招制度，健全中招管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)初中階段學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量全面提高，促進(jìn)高中階段教育優(yōu)質(zhì)多樣協(xié)調(diào)發(fā)展，踐行“陽(yáng)光招生”，保證中招工作公開、公平、公正。在疫情防控常態(tài)化背景下，平穩(wěn)有序推進(jìn)中招各項(xiàng)工作。
二、綜合評(píng)價(jià)工作
（一）上海市初中學(xué)業(yè)水平考試
上海市初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)業(yè)水平考試”）主要考核初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)方面所達(dá)到的水平，學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)既是衡量學(xué)生達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生錄取的主要依據(jù)之一。
學(xué)業(yè)水平考試計(jì)分科目設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（含聽(tīng)說(shuō)測(cè)試）、道德與法治、歷史（初二年級(jí)）、綜合測(cè)試、體育與健身，總分750 分。
1.考試時(shí)長(zhǎng)和分值
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)（含聽(tīng)說(shuō)測(cè)試）科目考試時(shí)間均為100分鐘，滿分均為 150 分。其中外語(yǔ)科目考試采用閉卷筆試和聽(tīng)說(shuō)測(cè)試相結(jié)合的方式，外語(yǔ)筆試時(shí)間為90分鐘（含聽(tīng)力），外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)測(cè)試時(shí)間為10分鐘（采用人機(jī)對(duì)話方式）。歷史（初二年級(jí)）和道德與法治科目滿分均為60分，其中日�？己擞�(jì)30 分、統(tǒng)一開卷筆試考試計(jì) 30分，統(tǒng)一開卷筆試考試時(shí)間均為40分鐘。綜合測(cè)試滿分150分，閉卷筆試時(shí)間為 120 分鐘，包括物理試題和化學(xué)試題、跨學(xué)科案例分析題，采用合場(chǎng)分卷考試形式；物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試時(shí)間均為15分鐘，分科分場(chǎng)進(jìn)行。其中物理試題滿分70分(不含實(shí)驗(yàn)操作)，化學(xué)試題滿分50分(不含實(shí)驗(yàn)操作);跨學(xué)科案例分析題滿分15 分; 物理實(shí)驗(yàn)操作題滿分10分，化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作題滿分5分。體育與健身滿分30分，其中日�？己擞�(jì)15分、統(tǒng)一測(cè)試計(jì)15分。具體考試日期見(jiàn)附件1。
2.考試組織和命題
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（含聽(tīng)說(shuō)測(cè)試）、道德與法治、歷史、綜合測(cè)試等初中學(xué)業(yè)水平考試科目由市教育考試院統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一組織評(píng)卷。其中，學(xué)生可參加物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試各 2 次，選擇其中較好的成績(jī)計(jì)分。道德與法治、歷史科目采用統(tǒng)一考試和日�？己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行，其中統(tǒng)一考試由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織開卷考試、統(tǒng)一評(píng)卷。體育與健身科目考試采用統(tǒng)一測(cè)試和日�？己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行，具體按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<上海市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案>的通知》（滬教委規(guī)〔2019〕4號(hào)）執(zhí)行。
（二）初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作
按照培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的目標(biāo)要求，開展初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，全面呈現(xiàn)學(xué)生各領(lǐng)域發(fā)展情況和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。學(xué)生在校期間獲得市和區(qū)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”
“優(yōu)秀少先隊(duì)長(zhǎng)”“優(yōu)秀共青團(tuán)員”“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“新時(shí)代好少年（美德少年）”等先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)，在初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表中予以記載。評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生初中畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取依據(jù)之一。具體工作按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2021 年本市初中畢業(yè)生綜合評(píng)價(jià)工作的通知》（滬教委基〔2021〕7 號(hào)）執(zhí)行。
（三）上海市特殊教育考試與評(píng)估
1. 符合 2021 年本市中招報(bào)名條件的本市特殊教育學(xué)校及普通學(xué)校特教班應(yīng)屆初三學(xué)生，若報(bào)考本市特殊教育高中階段學(xué)校（含中職特教班），其中盲校、聾校學(xué)生須申請(qǐng)參加上海市特殊教育初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱“特教學(xué)業(yè)考試”），原則上以考試成績(jī)?yōu)殇浫∫罁?jù)，具體考試招生辦法另行通知，特教學(xué)業(yè)考試根據(jù)不同類別特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施統(tǒng)一分類命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷,考試科目、考試時(shí)長(zhǎng)與計(jì)分方式詳見(jiàn)附件 2，考試時(shí)間與學(xué)業(yè)水平考試同步；輔讀學(xué)校、普通學(xué)校特教班學(xué)生，由申請(qǐng)參加特教學(xué)業(yè)考試調(diào)整為申請(qǐng)參加特殊教育高中階段入學(xué)綜合評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱 “入學(xué)綜合評(píng)估”），可通過(guò)所在學(xué)校經(jīng)區(qū)招辦核對(duì)匯總，統(tǒng)一向上海市特殊學(xué)生教育評(píng)估中心（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估中心”）報(bào)名參加入學(xué)綜合評(píng)估，原則上以評(píng)估中心出具的綜合評(píng)估結(jié)果為錄取依據(jù),具體評(píng)估招生辦法另行通知。
2.符合2021年本市中招報(bào)名條件且確有意向報(bào)考本市特殊教育高中階段學(xué)校（含中職特教班）的本市隨班就讀應(yīng)屆初三殘疾學(xué)生，須通過(guò)所在學(xué)校報(bào)名，經(jīng)區(qū)招辦審核匯總，并由評(píng)估中心實(shí)施報(bào)名評(píng)估。報(bào)名評(píng)估通過(guò)者，其中視力殘疾和聽(tīng)力殘疾學(xué)生報(bào)名參加相應(yīng)類別特教學(xué)業(yè)考試，智力、肢體及精神等殘疾學(xué)生參加入學(xué)綜合評(píng)估；報(bào)名評(píng)估未通過(guò)者，則參加學(xué)業(yè)水平考試。本市隨班就讀應(yīng)屆初三殘疾學(xué)生原則上應(yīng)參加學(xué)業(yè)水平考試。
三、招生錄取工作
高中階段學(xué)校招生錄取的學(xué)生須具有2021年中招報(bào)名資格并完成報(bào)名，且須參加本市初中學(xué)業(yè)水平考試，并獲得統(tǒng)一組織的閉卷考試科目有效成績(jī)。高中階段各類學(xué)校在籍學(xué)生不得參加2021年中招錄取。
2021 年中招錄取工作分為提前招生錄取和統(tǒng)一招生錄取兩個(gè)批次進(jìn)行。本市將進(jìn)一步健全初中學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元招生錄取機(jī)制。
（一）招生計(jì)劃編制和管理
本市高中階段學(xué)校招生計(jì)劃的編制和實(shí)施，按市、區(qū)教育行政部門管理職責(zé)和工作程序進(jìn)行。市教委負(fù)責(zé)全市中招計(jì)劃宏觀管理，對(duì)各區(qū)中招計(jì)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配招生計(jì)劃占比不低于總計(jì)劃的 50%(包括推薦生名額分配、本區(qū)名額分配、零志愿名額分配三種類型)。各區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和教育資源，按照普通高中招生計(jì)劃略有增加,普職規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊缶幹票镜貐^(qū)中招計(jì)劃。高中階段各類學(xué)校招生班級(jí)學(xué)額原則上控制在每班40名以內(nèi)（中本貫通專業(yè)、五年一貫制專業(yè)、中高職貫通專業(yè)及中職校藝體類專業(yè)的班額按相關(guān)專業(yè)要求設(shè)定），由各區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)生源和教育資源配置實(shí)際狀況確定。
特殊教育高中階段學(xué)校和中職特教班招生計(jì)劃單列，市教委負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。各區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和教育資源，編制本地區(qū)特教中招計(jì)劃。特殊教育高中階段學(xué)校和中職特教班學(xué)額原則上控制在每班15名以內(nèi)，由各區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)生源和教育資源配置實(shí)際狀況確定。
各類學(xué)校（含特殊教育高中階段學(xué)校和中職特教班）招生計(jì)劃確定后，即向社會(huì)公布。各區(qū)教育局、招生考試機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校須嚴(yán)格按照已公布的計(jì)劃招生，如需變更計(jì)劃，須經(jīng)市教委同意后方可實(shí)施。
（二）提前招生錄取工作
提前招生錄取工作包括市實(shí)驗(yàn)性示范性高中和市特色普通高中提前招生錄取、中職校提前招生錄取兩大類別。提前招生錄取工作由市教委統(tǒng)一部署，市教育考試院中招辦統(tǒng)一實(shí)施，各區(qū)、招生學(xué)校和初中學(xué)校必須按照全市統(tǒng)一要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開展招生錄取。未經(jīng)允許，各區(qū)不得自行制定本區(qū)提前招生方案；無(wú)提前批次招生計(jì)劃的學(xué)校不得自行提前招生。如違紀(jì)違規(guī)，將按照本市中招監(jiān)察有關(guān)規(guī)定予以處理并通報(bào)。
1.市實(shí)驗(yàn)性示范性高中和市特色普通高中提前招生錄取
在初中學(xué)校推薦或?qū)W生自薦基礎(chǔ)上，統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上預(yù)錄取和錄取。
（1） 編制計(jì)劃
市實(shí)驗(yàn)性示范性高中提前招生錄取計(jì)劃一般為本校招生計(jì)劃的 40％，分為推薦生和自薦生兩類。推薦生招生計(jì)劃為學(xué)校招生計(jì)劃的 30％，采用名額分配到區(qū)的方式，其中面向外區(qū)分配的招生計(jì)劃原則上占50%左右，具體由各學(xué)校自主決定；自薦生招生計(jì)劃為學(xué)校招生計(jì)劃的 10％，部分繼續(xù)開展“上海市普通高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)”項(xiàng)目的高中學(xué)校自薦生招生計(jì)劃可調(diào)整至20%，其提前招生錄取總計(jì)劃不變。繼續(xù)試點(diǎn)“探索建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”項(xiàng)目的高中學(xué)校提前招生錄取計(jì)劃可增加到學(xué)校招生計(jì)劃的 50％左右。市特色普通高中可安排不超過(guò)20%的招生計(jì)劃用于招收自薦生。
學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)水平、特色，制定提前招生錄取計(jì)劃并報(bào)市教委，市教委根據(jù)有利于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、有利于促進(jìn)郊區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的原則，結(jié)合各區(qū)應(yīng)屆初三學(xué)生分布情況，對(duì)招生學(xué)校上報(bào)的提前招生錄取計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌后下達(dá)到各區(qū)。
（2） 招生錄取
①各初中學(xué)校須成立學(xué)生推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并公布推薦生工作方案和操作程序。初中學(xué)校推薦生人數(shù)不得超過(guò)具有2021年中招報(bào)名資格的本校在籍且在讀初三學(xué)生數(shù)的7％，推薦生名額應(yīng)事先公示。被推薦學(xué)生必須為本校在籍且在讀學(xué)生，其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到“優(yōu)良”。獲得過(guò)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”“優(yōu)秀少先隊(duì)長(zhǎng)”“優(yōu)秀共青團(tuán)員”“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”“新時(shí)代好少年（美德少年）”等先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)的學(xué)生若符合推薦條件，且學(xué)生愿意被推薦的，學(xué)校應(yīng)優(yōu)先推薦。經(jīng)規(guī)范程序產(chǎn)生的推薦生名單須由學(xué)校公示5個(gè)工作日后，無(wú)異議的學(xué)生方可按規(guī)定在網(wǎng)上填報(bào)志愿。
未被推薦的學(xué)生可根據(jù)自身特長(zhǎng)、學(xué)業(yè)狀況和招生學(xué)校招生要求，自行向招收自薦生的高中學(xué)校進(jìn)行自薦，并按規(guī)定在網(wǎng)上填報(bào)志愿。
②參加市實(shí)驗(yàn)性示范性高中提前招生錄取的學(xué)生應(yīng)慎重選擇推薦或自薦，兩者不能兼報(bào)。參加市特色普通高中提前招生錄取的學(xué)生只能選擇自薦。
③各高中招生學(xué)校提前招生錄取工作應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。各校須成立提前招生錄取工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并及時(shí)公布提前招生錄取方案；做好自主選拔的組織實(shí)施工作，相關(guān)利害關(guān)系者實(shí)行回避制度；依據(jù)招生方案，嚴(yán)格按照程序和時(shí)間，根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，自主擇優(yōu)確定預(yù)錄取學(xué)生。預(yù)錄取學(xué)生名單應(yīng)由招生學(xué)校和市教育考試院兩級(jí)公示。
被高中學(xué)校預(yù)錄取的學(xué)生須參加2021年初中學(xué)業(yè)水平考試，錄取總分（即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、綜合測(cè)試以及體育與健身科目學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和政策性照顧分?jǐn)?shù)的總和，下同）須達(dá)到市統(tǒng)一劃定的提前招生錄取最低控制分?jǐn)?shù)線后方予以正式錄取。未被錄取的學(xué)生自動(dòng)進(jìn)入統(tǒng)一招生錄取批次。
④各區(qū)教育局和招生學(xué)校要建立推薦生和自薦生跟蹤反饋制度，不斷完善評(píng)價(jià)辦法，探索優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)的途徑與機(jī)制。
2.中職校提前招生錄取
包括中本教育貫通培養(yǎng)模式（簡(jiǎn)稱“中本貫通”）、五年一貫制培養(yǎng)模式（簡(jiǎn)稱“五年一貫制”）、中高職教育貫通培養(yǎng)模式（簡(jiǎn)稱“中高職貫通”）、中職校自主招生（含航空服務(wù)、藝術(shù)類、自薦生）等類別招生錄取，統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿，網(wǎng)上投檔錄取。（1）編制計(jì)劃
2021 年，繼續(xù)擴(kuò)大中本貫通、五年一貫制和中高職貫通試點(diǎn)。五年一貫制和中高職貫通試點(diǎn)專業(yè)招生計(jì)劃中，用于招收來(lái)滬人員隨遷子女的招生計(jì)劃約占總量的25%。
中職校自主招生計(jì)劃由市教委統(tǒng)籌后下達(dá)，其中“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展特色示范學(xué)�！焙汀吧虾Ｊ兄械嚷殬I(yè)教育改革發(fā)展特色示范學(xué)校”的中職校，可安排不超過(guò)本校招生計(jì)劃25%的比例作為自薦生招生計(jì)劃，其他學(xué)校可安排不超過(guò)本校招生計(jì)劃20%的比例作為自薦生招生計(jì)劃。
（2）招生錄取
中本貫通、五年一貫制、中高職貫通、中職校自主招生等各類別可同時(shí)兼報(bào)。中本貫通只招收符合本市中招報(bào)名條件的本市戶籍應(yīng)屆初三學(xué)生（除獨(dú)立設(shè)置的藝體類中職學(xué)校試點(diǎn)專業(yè)外）。招生學(xué)校根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)自主確定是否組織面試或?qū)I(yè)考試，測(cè)試于 2021 年 5 月上旬前完成。學(xué)生按規(guī)定在網(wǎng)上填報(bào)志愿，對(duì)于有面試或?qū)I(yè)考試要求的專業(yè)，學(xué)生須在取得資格后方可在網(wǎng)上填報(bào)志愿。
學(xué)生須參加2021年初中學(xué)業(yè)水平考試并獲得統(tǒng)一組織的閉卷考試科目的有效成績(jī)。中本貫通錄取總分須達(dá)到本市公辦普通高中最低投檔控制分?jǐn)?shù)線，五年一貫制、中高職貫通錄取總分須達(dá)到市統(tǒng)一劃定的五年一貫制和中高職貫通最低投檔控制分?jǐn)?shù)線。市教育考試院中招辦依據(jù)招生學(xué)校事先公布的招生計(jì)劃、招生要求和錄取辦
法，統(tǒng)一投檔錄取。未被錄取的學(xué)生自動(dòng)進(jìn)入統(tǒng)一招生錄取批次。
（三）統(tǒng)一招生錄取工作
統(tǒng)一招生錄取包括“零志愿”“名額分配志愿”“1至15志愿” 和征求志愿招生。
1.“零志愿”招生 “零志愿”招生指市實(shí)驗(yàn)性示范性高中將部分招生計(jì)劃分配到全市各區(qū)的招生方法。
（1） 編制計(jì)劃
“零志愿”招生計(jì)劃原則上不少于學(xué)校統(tǒng)一錄取招生計(jì)劃的 15%，由各招生學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件和近幾年實(shí)際招生情況自主確定，經(jīng)市教委統(tǒng)籌后下達(dá)到各區(qū)。
（2） 招生錄取
各區(qū)招考機(jī)構(gòu)根據(jù)招生計(jì)劃、學(xué)生志愿和錄取總分，從高分到低分，以 1:1 的比例進(jìn)行投檔錄取，錄取總分須達(dá)到市統(tǒng)一劃定的
“零志愿”最低投檔控制分?jǐn)?shù)線。
上海市回民中學(xué)優(yōu)先錄取少數(shù)民族學(xué)生，上海市久隆模范中學(xué)只錄取困難家庭的優(yōu)秀學(xué)生。
2.本區(qū)名額分配招生
本區(qū)名額分配招生指區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中將部分招生計(jì)劃按比例分配到本區(qū)初中學(xué)校進(jìn)行招生的方法。
（1） 編制計(jì)劃
“名額分配”到本區(qū)初中學(xué)校招生計(jì)劃不少于高中學(xué)校招生計(jì)劃的 15％。由區(qū)教育局將本區(qū)管轄的市實(shí)驗(yàn)性示范性高中“名額分配”招生計(jì)劃數(shù)，按本區(qū)初中學(xué)校具有2021年中招報(bào)名資格在籍且在讀的初三學(xué)生數(shù)比例分配到各初中學(xué)校，招生學(xué)校及招生計(jì)劃須事先向社會(huì)公示。
（2） 招生錄取
填報(bào)“名額分配”志愿的學(xué)生須為在籍且在讀的初三學(xué)生，根據(jù)分配給本校的高中學(xué)校和招生名額數(shù)，自主填報(bào)志愿�？鐓^(qū)報(bào)考的學(xué)生不參加“名額分配”招生。
各區(qū)招考機(jī)構(gòu)根據(jù)招生計(jì)劃、學(xué)生志愿和錄取總分，從高分到
低分，以 1:1 的比例進(jìn)行投檔錄取，錄取總分須達(dá)到市統(tǒng)一劃定的
“名額分配”最低投檔控制分?jǐn)?shù)線。
3.區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中招生
經(jīng)市教委同意的區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中，部分招生計(jì)劃可面向外區(qū)招生，列入1至15志愿招生。
4.民辦普通高中學(xué)校招生
（1） 編制計(jì)劃
民辦普通高中學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件，向所在區(qū)教育局提出 2021 年招生計(jì)劃申請(qǐng)。區(qū)教育局在對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定學(xué)校2021年招生計(jì)劃和招生范圍。面向全市招生的民辦普通高中學(xué)校，須具備符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍并配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
經(jīng)區(qū)教育局確定的民辦普通高中招生計(jì)劃須列入本區(qū)2021年普通高中招生計(jì)劃并上報(bào)市教委備案后，由區(qū)招考機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將學(xué)校 2020年實(shí)際招生人數(shù)和最低錄取分?jǐn)?shù)線與學(xué)校2021年招生計(jì)劃一并向社會(huì)公布。
（2） 招生錄取
民辦普通高中根據(jù)本市公辦普通高中最低投檔控制分?jǐn)?shù)線，自主確定招生錄取標(biāo)準(zhǔn)（最低投檔控制分?jǐn)?shù)線），并由招生部門向社會(huì)公布，在學(xué)校招生計(jì)劃和招生范圍內(nèi)投檔錄取。
5.高中階段各類學(xué)校體育和文藝特長(zhǎng)生招生
2021年本市高中階段學(xué)校繼續(xù)招收體育和文藝特長(zhǎng)生，計(jì)劃單列，具體辦法由市教委另行發(fā)布。
6.特定學(xué)校招生（1）上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬學(xué)校、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬浦東外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海市友誼中學(xué)、上海市體育中學(xué)等5 所學(xué)校的招生
上述學(xué)校要制定招生方案（含招生計(jì)劃、招生要求和錄取辦法等），于2021年3月下旬前報(bào)市教委和市教育考試院中招辦備案， 3月底向社會(huì)公布招生方案。學(xué)校須嚴(yán)格按照招生方案規(guī)范招生錄取工作，直升錄取名單于 5 月底前由學(xué)校分別報(bào)市教育考試院中招辦和所在區(qū)招考機(jī)構(gòu)備案，直升錄取的學(xué)生不再參加本市高中階段其他學(xué)校的錄取；其他錄取名單于6月底前由學(xué)校報(bào)所在區(qū)招考機(jī)構(gòu)，并由區(qū)招考機(jī)構(gòu)報(bào)市教育考試院中招辦。
（2）上海音樂(lè)學(xué)院附屬中等音樂(lè)�？茖W(xué)校、上海戲劇學(xué)院附屬舞蹈學(xué)校、上海市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、上海體育學(xué)院附屬競(jìng)技體育學(xué)校、上海戲劇學(xué)院附屬戲曲學(xué)校、上海市馬戲?qū)W校和上海市第二體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等7所學(xué)校的招生
上述學(xué)校自主制定招生方案（含招生計(jì)劃、招生要求和錄取辦法等），經(jīng)學(xué)校上級(jí)主管部門同意后向社會(huì)公布招生方案。學(xué)校要嚴(yán)格按照招生方案，遵循“公開、公平、公正”原則做好招生錄取工作，不得招收已參加初中學(xué)業(yè)水平考試，并被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。錄取名單于2021年8月底前報(bào)市教育考試院中招辦備案。
7.國(guó)際課程班和中外合作辦學(xué)高中招生
（1） 編制計(jì)劃
根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于開展普通高中國(guó)際課程試點(diǎn)工作的通知》（滬教委基〔2013〕37號(hào)）規(guī)定，公辦普通高中國(guó)際課程班的招生計(jì)劃單列，納入本市普通高中招生總計(jì)劃。民辦普通高中國(guó)際課程班的招生計(jì)劃單列，上海生源計(jì)劃納入本市普通高中招生總計(jì)劃，非上海生源計(jì)劃不納入本市普通高中招生總計(jì)劃，其計(jì)劃數(shù)原則上不超過(guò)學(xué)校國(guó)際課程班當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的50%。
（2） 招生錄取
高中招生學(xué)校的國(guó)際課程班招生方案須報(bào)所在區(qū)教育局和招生主管部門，經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)市教委和市教育考試院中招辦備案。國(guó)際課程班招生由學(xué)校根據(jù)招生方案，參照本市提前招生錄取的時(shí)間自主進(jìn)行預(yù)錄取。預(yù)錄取名單須報(bào)市教育考試院中招辦備案，預(yù)錄取學(xué)生不得要求更改或放棄預(yù)錄取。符合本市中招報(bào)名條件的學(xué)生報(bào)考民辦高中國(guó)際課程班，均需報(bào)名參加2021年初中學(xué)業(yè)水平考試，未報(bào)名參加初中學(xué)業(yè)水平考試或初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)未達(dá)學(xué)校要求的，不得被錄取。
中外合作辦學(xué)高中招生參照高中國(guó)際課程班招生辦法執(zhí)行。
（四）持外國(guó)護(hù)照并以外籍身份報(bào)名學(xué)生的錄取工作
根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2021年上海市中等學(xué)校高中階段招生報(bào)名工作的通知》（滬教委基〔2020〕50號(hào)）有關(guān)規(guī)定，以外籍身份報(bào)名且參加初中學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生不參加本市提前招生錄取和統(tǒng)一招生錄取。區(qū)教育局須于2021年4月底前制定并公布本區(qū)持外國(guó)護(hù)照學(xué)生招生辦法和招生學(xué)校，報(bào)市教育考試院中招辦備案。學(xué)生參加學(xué)業(yè)水平考試后填報(bào)就讀意向，區(qū)教育局根據(jù)學(xué)生考試成績(jī)、就讀意向統(tǒng)一安排至相應(yīng)高中學(xué)校入學(xué)；對(duì)有意向進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀的外籍學(xué)生，由學(xué)生本人向中等職業(yè)學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)招生學(xué)校匯總后統(tǒng)一辦理錄取手續(xù)。持外國(guó)護(hù)照入學(xué)的學(xué)生不列入學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)。
（五）特殊教育高中階段學(xué)校（班）的招生錄取工作
上海市盲童學(xué)校、上海市聾啞青年技術(shù)學(xué)校、上海市鶴琴高級(jí)中學(xué)、上海市鶴琴職業(yè)教育學(xué)校為本市特殊教育高中階段提前招生錄取學(xué)校。各特殊教育高中階段學(xué)校和中職特教班根據(jù)市、區(qū)教育行政部門相關(guān)文件要求和辦學(xué)特色，制定本校（班）招生方案（包括招生條件、招生程序、錄取辦法等）。上海市盲童學(xué)校、上海市聾啞青年技術(shù)學(xué)校、上海市鶴琴高級(jí)中學(xué)、上海市鶴琴職業(yè)教育學(xué)校的招生方案于2021年4月中旬報(bào)市教委和市教育考試院中招辦備案；其他學(xué)校招生方案于2021年4月中旬經(jīng)由區(qū)教育行政部門報(bào)市教委和市教育考試院中招辦備案。各校（班）根據(jù)事先向社會(huì)公布的招生方案擇優(yōu)錄取。未在提前招生錄取階段被上海市鶴琴職業(yè)教育學(xué)校錄取的學(xué)生，按其統(tǒng)一招生錄取志愿投檔，由招生學(xué)校（班）根據(jù)招生方案擇優(yōu)錄取。
參加學(xué)業(yè)水平考試未被高中階段普通學(xué)校錄取的符合中招報(bào)名條件的應(yīng)屆隨班就讀學(xué)生，可通過(guò)征求志愿方式申請(qǐng)就讀有征求志愿招生計(jì)劃的特殊教育高中階段學(xué)校（或中職特教班）。招生學(xué)校
（班）可進(jìn)行專業(yè)面試，并根據(jù)事先公布的招生方案擇優(yōu)錄取。
（六）政策性照顧項(xiàng)目情況
2021 年中招政策性照顧項(xiàng)目按相關(guān)文件執(zhí)行，詳見(jiàn)附件 3。照顧對(duì)象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照程序及時(shí)申報(bào)，有關(guān)部門嚴(yán)格審核名單，實(shí)行相應(yīng)的公示制度，公示期為 5 個(gè)工作日，公示期內(nèi)如有舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，一律取消其照顧資格。如符合多項(xiàng)政策性照顧項(xiàng)目的，只可享受其中一項(xiàng)，不予累計(jì)。
（七）初中畢業(yè)生升學(xué)和生涯發(fā)展指導(dǎo)工作 健全和完善初中畢業(yè)生升學(xué)和生涯發(fā)展指導(dǎo)工作體系和機(jī)制。市、區(qū)教育行政部門要做好相應(yīng)的管理工作，全面宣傳高中階段各類教育培養(yǎng)目標(biāo)，引導(dǎo)初中畢業(yè)生根據(jù)自身情況和社會(huì)需求，合理選擇適合自身發(fā)展的升學(xué)途徑，初步學(xué)會(huì)規(guī)劃自己的人生。市、區(qū)教研等部門要加強(qiáng)對(duì)初中生升學(xué)與生涯發(fā)展指導(dǎo)的研究，指導(dǎo)學(xué)校做好升學(xué)與生涯發(fā)展指導(dǎo)工作。市、區(qū)招考機(jī)構(gòu)要加大招考信息公開、公示力度，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣講、咨詢等各種途徑與方法，向?qū)W生宣傳有關(guān)政策法規(guī)、招生改革情況，介紹各類招生學(xué)校的有關(guān)信息。初中學(xué)校要開設(shè)好升學(xué)與生涯發(fā)展指導(dǎo)課程，幫助學(xué)生拓寬視野，了解社會(huì)對(duì)多層次、多規(guī)格人才的需求。
四、管理和監(jiān)督
2021 年本市中招工作要進(jìn)一步健全和完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門、教育招考機(jī)構(gòu)及各學(xué)校的職責(zé)，規(guī)范各項(xiàng)制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，保證中招工作順利進(jìn)行。
強(qiáng)化高中階段學(xué)校招生工作監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，相關(guān)民辦學(xué)校，還可以依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。今年將繼續(xù)探索建立教師、校長(zhǎng)個(gè)人信用記錄制度，對(duì)于違反招生規(guī)定的人員，依規(guī)給予處理，同時(shí)由上級(jí)主管部門記錄在案并報(bào)市教育督導(dǎo)室備案。
切實(shí)做好中招信息公開工作。各區(qū)教育行政部門、招考機(jī)構(gòu)、招生學(xué)校等應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站及其他途徑，及時(shí)公開招生信息，切實(shí)做好相關(guān)公示工作，詳見(jiàn)附件4。
進(jìn)一步加強(qiáng)中招監(jiān)察工作。健全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮招生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加大對(duì)報(bào)名、考試、評(píng)卷、加分審核、投檔、錄取、信息公開等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加強(qiáng)信訪投訴查處力度，做到崗位明確、責(zé)任落實(shí)、人員到位、措施有力、全程參與、依法治招。完善中招錄取結(jié)果核查機(jī)制，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)分級(jí)核查。
五、其他事項(xiàng)
2021 年本市高中階段學(xué)�？荚囌猩ぷ骶唧w實(shí)施意見(jiàn)另行發(fā)文。
若受疫情影響，中招相關(guān)考試時(shí)間及工作時(shí)間需調(diào)整的，將另行通知，以另行公布的時(shí)間為準(zhǔn)。
附件：1.2021年上海市初中學(xué)業(yè)水平考試安排
2.2021年上海市特殊教育初中學(xué)業(yè)水平考試安排
3.2021 年上海市中等學(xué)校高中階段招生錄取政策性照顧項(xiàng)目一覽表
4.2021年上海市高中階段學(xué)校招生公示內(nèi)容
各區(qū)教育局：
，現(xiàn)就
2021年本市中招工作提出如下意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善本市中招制度，健全中招管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)初中階段學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量全面提高，促進(jìn)高中階段教育優(yōu)質(zhì)多樣協(xié)調(diào)發(fā)展，踐行“陽(yáng)光招生”，保證中招工作公開、公平、公正。在疫情防控常態(tài)化背景下，平穩(wěn)有序推進(jìn)中招各項(xiàng)工作。
二、綜合評(píng)價(jià)工作
（一）上海市初中學(xué)業(yè)水平考試
上海市初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)業(yè)水平考試”）主要考核初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)方面所達(dá)到的水平，學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)既是衡量學(xué)生達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生錄取的主要依據(jù)之一。
學(xué)業(yè)水平考試計(jì)分科目設(shè)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（含聽(tīng)說(shuō)測(cè)試）、道德與法治、歷史（初二年級(jí)）、綜合測(cè)試、體育與健身，總分750 分。
1.考試時(shí)長(zhǎng)和分值
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)（含聽(tīng)說(shuō)測(cè)試）科目考試時(shí)間均為100分鐘，滿分均為 150 分。其中外語(yǔ)科目考試采用閉卷筆試和聽(tīng)說(shuō)測(cè)試相結(jié)合的方式，外語(yǔ)筆試時(shí)間為90分鐘（含聽(tīng)力），外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)測(cè)試時(shí)間為10分鐘（采用人機(jī)對(duì)話方式）。歷史（初二年級(jí)）和道德與法治科目滿分均為60分，其中日�？己擞�(jì)30 分、統(tǒng)一開卷筆試考試計(jì) 30分，統(tǒng)一開卷筆試考試時(shí)間均為40分鐘。綜合測(cè)試滿分150分，閉卷筆試時(shí)間為 120 分鐘，包括物理試題和化學(xué)試題、跨學(xué)科案例分析題，采用合場(chǎng)分卷考試形式；物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試時(shí)間均為15分鐘，分科分場(chǎng)進(jìn)行。其中物理試題滿分70分(不含實(shí)驗(yàn)操作)，化學(xué)試題滿分50分(不含實(shí)驗(yàn)操作);跨學(xué)科案例分析題滿分15 分; 物理實(shí)驗(yàn)操作題滿分10分，化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作題滿分5分。體育與健身滿分30分，其中日�？己擞�(jì)15分、統(tǒng)一測(cè)試計(jì)15分。具體考試日期見(jiàn)附件1。
2.考試組織和命題
語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（含聽(tīng)說(shuō)測(cè)試）、道德與法治、歷史、綜合測(cè)試等初中學(xué)業(yè)水平考試科目由市教育考試院統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一組織評(píng)卷。其中，學(xué)生可參加物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試各 2 次，選擇其中較好的成績(jī)計(jì)分。道德與法治、歷史科目采用統(tǒng)一考試和日�？己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行，其中統(tǒng)一考試由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織開卷考試、統(tǒng)一評(píng)卷。體育與健身科目考試采用統(tǒng)一測(cè)試和日�？己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行，具體按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<上海市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案>的通知》（滬教委規(guī)〔2019〕4號(hào)）執(zhí)行。
（二）初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作
按照培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的目標(biāo)要求，開展初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，全面呈現(xiàn)學(xué)生各領(lǐng)域發(fā)展情況和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。學(xué)生在校期間獲得市和區(qū)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”
“優(yōu)秀少先隊(duì)長(zhǎng)”“優(yōu)秀共青團(tuán)員”“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“新時(shí)代好少年（美德少年）”等先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)，在初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表中予以記載。評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生初中畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取依據(jù)之一。具體工作按照《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2021 年本市初中畢業(yè)生綜合評(píng)價(jià)工作的通知》（滬教委基〔2021〕7 號(hào)）執(zhí)行。
（三）上海市特殊教育考試與評(píng)估
1. 符合 2021 年本市中招報(bào)名條件的本市特殊教育學(xué)校及普通學(xué)校特教班應(yīng)屆初三學(xué)生，若報(bào)考本市特殊教育高中階段學(xué)校（含中職特教班），其中盲校、聾校學(xué)生須申請(qǐng)參加上海市特殊教育初中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱“特教學(xué)業(yè)考試”），原則上以考試成績(jī)?yōu)殇浫∫罁?jù)，具體考試招生辦法另行通知，特教學(xué)業(yè)考試根據(jù)不同類別特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施統(tǒng)一分類命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷,考試科目、考試時(shí)長(zhǎng)與計(jì)分方式詳見(jiàn)附件 2，考試時(shí)間與學(xué)業(yè)水平考試同步；輔讀學(xué)校、普通學(xué)校特教班學(xué)生，由申請(qǐng)參加特教學(xué)業(yè)考試調(diào)整為申請(qǐng)參加特殊教育高中階段入學(xué)綜合評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱 “入學(xué)綜合評(píng)估”），可通過(guò)所在學(xué)校經(jīng)區(qū)招辦核對(duì)匯總，統(tǒng)一向上海市特殊學(xué)生教育評(píng)估中心（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估中心”）報(bào)名參加入學(xué)綜合評(píng)估，原則上以評(píng)估中心出具的綜合評(píng)估結(jié)果為錄取依據(jù),具體評(píng)估招生辦法另行通知。
2.符合2021年本市中招報(bào)名條件且確有意向報(bào)考本市特殊教育高中階段學(xué)校（含中職特教班）的本市隨班就讀應(yīng)屆初三殘疾學(xué)生，須通過(guò)所在學(xué)校報(bào)名，經(jīng)區(qū)招辦審核匯總，并由評(píng)估中心實(shí)施報(bào)名評(píng)估。報(bào)名評(píng)估通過(guò)者，其中視力殘疾和聽(tīng)力殘疾學(xué)生報(bào)名參加相應(yīng)類別特教學(xué)業(yè)考試，智力、肢體及精神等殘疾學(xué)生參加入學(xué)綜合評(píng)估；報(bào)名評(píng)估未通過(guò)者，則參加學(xué)業(yè)水平考試。本市隨班就讀應(yīng)屆初三殘疾學(xué)生原則上應(yīng)參加學(xué)業(yè)水平考試。
三、招生錄取工作
高中階段學(xué)校招生錄取的學(xué)生須具有2021年中招報(bào)名資格并完成報(bào)名，且須參加本市初中學(xué)業(yè)水平考試，并獲得統(tǒng)一組織的閉卷考試科目有效成績(jī)。高中階段各類學(xué)校在籍學(xué)生不得參加2021年中招錄取。
2021 年中招錄取工作分為提前招生錄取和統(tǒng)一招生錄取兩個(gè)批次進(jìn)行。本市將進(jìn)一步健全初中學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元招生錄取機(jī)制。
（一）招生計(jì)劃編制和管理
本市高中階段學(xué)校招生計(jì)劃的編制和實(shí)施，按市、區(qū)教育行政部門管理職責(zé)和工作程序進(jìn)行。市教委負(fù)責(zé)全市中招計(jì)劃宏觀管理，對(duì)各區(qū)中招計(jì)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配招生計(jì)劃占比不低于總計(jì)劃的 50%(包括推薦生名額分配、本區(qū)名額分配、零志愿名額分配三種類型)。各區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和教育資源，按照普通高中招生計(jì)劃略有增加,普職規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊缶幹票镜貐^(qū)中招計(jì)劃。高中階段各類學(xué)校招生班級(jí)學(xué)額原則上控制在每班40名以內(nèi)（中本貫通專業(yè)、五年一貫制專業(yè)、中高職貫通專業(yè)及中職校藝體類專業(yè)的班額按相關(guān)專業(yè)要求設(shè)定），由各區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)生源和教育資源配置實(shí)際狀況確定。
特殊教育高中階段學(xué)校和中職特教班招生計(jì)劃單列，市教委負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。各區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和教育資源，編制本地區(qū)特教中招計(jì)劃。特殊教育高中階段學(xué)校和中職特教班學(xué)額原則上控制在每班15名以內(nèi)，由各區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)生源和教育資源配置實(shí)際狀況確定。
各類學(xué)校（含特殊教育高中階段學(xué)校和中職特教班）招生計(jì)劃確定后，即向社會(huì)公布。各區(qū)教育局、招生考試機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校須嚴(yán)格按照已公布的計(jì)劃招生，如需變更計(jì)劃，須經(jīng)市教委同意后方可實(shí)施。
（二）提前招生錄取工作
提前招生錄取工作包括市實(shí)驗(yàn)性示范性高中和市特色普通高中提前招生錄取、中職校提前招生錄取兩大類別。提前招生錄取工作由市教委統(tǒng)一部署，市教育考試院中招辦統(tǒng)一實(shí)施，各區(qū)、招生學(xué)校和初中學(xué)校必須按照全市統(tǒng)一要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序開展招生錄取。未經(jīng)允許，各區(qū)不得自行制定本區(qū)提前招生方案；無(wú)提前批次招生計(jì)劃的學(xué)校不得自行提前招生。如違紀(jì)違規(guī)，將按照本市中招監(jiān)察有關(guān)規(guī)定予以處理并通報(bào)。
1.市實(shí)驗(yàn)性示范性高中和市特色普通高中提前招生錄取
在初中學(xué)校推薦或?qū)W生自薦基礎(chǔ)上，統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上預(yù)錄取和錄取。
（1） 編制計(jì)劃
市實(shí)驗(yàn)性示范性高中提前招生錄取計(jì)劃一般為本校招生計(jì)劃的 40％，分為推薦生和自薦生兩類。推薦生招生計(jì)劃為學(xué)校招生計(jì)劃的 30％，采用名額分配到區(qū)的方式，其中面向外區(qū)分配的招生計(jì)劃原則上占50%左右，具體由各學(xué)校自主決定；自薦生招生計(jì)劃為學(xué)校招生計(jì)劃的 10％，部分繼續(xù)開展“上海市普通高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)”項(xiàng)目的高中學(xué)校自薦生招生計(jì)劃可調(diào)整至20%，其提前招生錄取總計(jì)劃不變。繼續(xù)試點(diǎn)“探索建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”項(xiàng)目的高中學(xué)校提前招生錄取計(jì)劃可增加到學(xué)校招生計(jì)劃的 50％左右。市特色普通高中可安排不超過(guò)20%的招生計(jì)劃用于招收自薦生。
學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)水平、特色，制定提前招生錄取計(jì)劃并報(bào)市教委，市教委根據(jù)有利于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、有利于促進(jìn)郊區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的原則，結(jié)合各區(qū)應(yīng)屆初三學(xué)生分布情況，對(duì)招生學(xué)校上報(bào)的提前招生錄取計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)籌后下達(dá)到各區(qū)。
（2） 招生錄取
①各初中學(xué)校須成立學(xué)生推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并公布推薦生工作方案和操作程序。初中學(xué)校推薦生人數(shù)不得超過(guò)具有2021年中招報(bào)名資格的本校在籍且在讀初三學(xué)生數(shù)的7％，推薦生名額應(yīng)事先公示。被推薦學(xué)生必須為本校在籍且在讀學(xué)生，其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到“優(yōu)良”。獲得過(guò)“優(yōu)秀少先隊(duì)員”“優(yōu)秀少先隊(duì)長(zhǎng)”“優(yōu)秀共青團(tuán)員”“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”“新時(shí)代好少年（美德少年）”等先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)的學(xué)生若符合推薦條件，且學(xué)生愿意被推薦的，學(xué)校應(yīng)優(yōu)先推薦。經(jīng)規(guī)范程序產(chǎn)生的推薦生名單須由學(xué)校公示5個(gè)工作日后，無(wú)異議的學(xué)生方可按規(guī)定在網(wǎng)上填報(bào)志愿。
未被推薦的學(xué)生可根據(jù)自身特長(zhǎng)、學(xué)業(yè)狀況和招生學(xué)校招生要求，自行向招收自薦生的高中學(xué)校進(jìn)行自薦，并按規(guī)定在網(wǎng)上填報(bào)志愿。
②參加市實(shí)驗(yàn)性示范性高中提前招生錄取的學(xué)生應(yīng)慎重選擇推薦或自薦，兩者不能兼報(bào)。參加市特色普通高中提前招生錄取的學(xué)生只能選擇自薦。
③各高中招生學(xué)校提前招生錄取工作應(yīng)堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。各校須成立提前招生錄取工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并及時(shí)公布提前招生錄取方案；做好自主選拔的組織實(shí)施工作，相關(guān)利害關(guān)系者實(shí)行回避制度；依據(jù)招生方案，嚴(yán)格按照程序和時(shí)間，根據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，自主擇優(yōu)確定預(yù)錄取學(xué)生。預(yù)錄取學(xué)生名單應(yīng)由招生學(xué)校和市教育考試院兩級(jí)公示。
被高中學(xué)校預(yù)錄取的學(xué)生須參加2021年初中學(xué)業(yè)水平考試，錄取總分（即語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治、歷史、綜合測(cè)試以及體育與健身科目學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和政策性照顧分?jǐn)?shù)的總和，下同）須達(dá)到市統(tǒng)一劃定的提前招生錄取最低控制分?jǐn)?shù)線后方予以正式錄取。未被錄取的學(xué)生自動(dòng)進(jìn)入統(tǒng)一招生錄取批次。
④各區(qū)教育局和招生學(xué)校要建立推薦生和自薦生跟蹤反饋制度，不斷完善評(píng)價(jià)辦法，探索優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)的途徑與機(jī)制。
2.中職校提前招生錄取
包括中本教育貫通培養(yǎng)模式（簡(jiǎn)稱“中本貫通”）、五年一貫制培養(yǎng)模式（簡(jiǎn)稱“五年一貫制”）、中高職教育貫通培養(yǎng)模式（簡(jiǎn)稱“中高職貫通”）、中職校自主招生（含航空服務(wù)、藝術(shù)類、自薦生）等類別招生錄取，統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上填報(bào)志愿，網(wǎng)上投檔錄取。（1）編制計(jì)劃
2021 年，繼續(xù)擴(kuò)大中本貫通、五年一貫制和中高職貫通試點(diǎn)。五年一貫制和中高職貫通試點(diǎn)專業(yè)招生計(jì)劃中，用于招收來(lái)滬人員隨遷子女的招生計(jì)劃約占總量的25%。
中職校自主招生計(jì)劃由市教委統(tǒng)籌后下達(dá)，其中“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展特色示范學(xué)�！焙汀吧虾Ｊ兄械嚷殬I(yè)教育改革發(fā)展特色示范學(xué)校”的中職校，可安排不超過(guò)本校招生計(jì)劃25%的比例作為自薦生招生計(jì)劃，其他學(xué)校可安排不超過(guò)本校招生計(jì)劃20%的比例作為自薦生招生計(jì)劃。
（2）招生錄取
中本貫通、五年一貫制、中高職貫通、中職校自主招生等各類別可同時(shí)兼報(bào)。中本貫通只招收符合本市中招報(bào)名條件的本市戶籍應(yīng)屆初三學(xué)生（除獨(dú)立設(shè)置的藝體類中職學(xué)校試點(diǎn)專業(yè)外）。招生學(xué)校根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)自主確定是否組織面試或?qū)I(yè)考試，測(cè)試于 2021 年 5 月上旬前完成。學(xué)生按規(guī)定在網(wǎng)上填報(bào)志愿，對(duì)于有面試或?qū)I(yè)考試要求的專業(yè)，學(xué)生須在取得資格后方可在網(wǎng)上填報(bào)志愿。
學(xué)生須參加2021年初中學(xué)業(yè)水平考試并獲得統(tǒng)一組織的閉卷考試科目的有效成績(jī)。中本貫通錄取總分須達(dá)到本市公辦普通高中最低投檔控制分?jǐn)?shù)線，五年一貫制、中高職貫通錄取總分須達(dá)到市統(tǒng)一劃定的五年一貫制和中高職貫通最低投檔控制分?jǐn)?shù)線。市教育考試院中招辦依據(jù)招生學(xué)校事先公布的招生計(jì)劃、招生要求和錄取辦
法，統(tǒng)一投檔錄取。未被錄取的學(xué)生自動(dòng)進(jìn)入統(tǒng)一招生錄取批次。
（三）統(tǒng)一招生錄取工作
統(tǒng)一招生錄取包括“零志愿”“名額分配志愿”“1至15志愿” 和征求志愿招生。
1.“零志愿”招生 “零志愿”招生指市實(shí)驗(yàn)性示范性高中將部分招生計(jì)劃分配到全市各區(qū)的招生方法。
（1） 編制計(jì)劃
“零志愿”招生計(jì)劃原則上不少于學(xué)校統(tǒng)一錄取招生計(jì)劃的 15%，由各招生學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件和近幾年實(shí)際招生情況自主確定，經(jīng)市教委統(tǒng)籌后下達(dá)到各區(qū)。
（2） 招生錄取
各區(qū)招考機(jī)構(gòu)根據(jù)招生計(jì)劃、學(xué)生志愿和錄取總分，從高分到低分，以 1:1 的比例進(jìn)行投檔錄取，錄取總分須達(dá)到市統(tǒng)一劃定的
“零志愿”最低投檔控制分?jǐn)?shù)線。
上海市回民中學(xué)優(yōu)先錄取少數(shù)民族學(xué)生，上海市久隆模范中學(xué)只錄取困難家庭的優(yōu)秀學(xué)生。
2.本區(qū)名額分配招生
本區(qū)名額分配招生指區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中將部分招生計(jì)劃按比例分配到本區(qū)初中學(xué)校進(jìn)行招生的方法。
（1） 編制計(jì)劃
“名額分配”到本區(qū)初中學(xué)校招生計(jì)劃不少于高中學(xué)校招生計(jì)劃的 15％。由區(qū)教育局將本區(qū)管轄的市實(shí)驗(yàn)性示范性高中“名額分配”招生計(jì)劃數(shù)，按本區(qū)初中學(xué)校具有2021年中招報(bào)名資格在籍且在讀的初三學(xué)生數(shù)比例分配到各初中學(xué)校，招生學(xué)校及招生計(jì)劃須事先向社會(huì)公示。
（2） 招生錄取
填報(bào)“名額分配”志愿的學(xué)生須為在籍且在讀的初三學(xué)生，根據(jù)分配給本校的高中學(xué)校和招生名額數(shù)，自主填報(bào)志愿�？鐓^(qū)報(bào)考的學(xué)生不參加“名額分配”招生。
各區(qū)招考機(jī)構(gòu)根據(jù)招生計(jì)劃、學(xué)生志愿和錄取總分，從高分到
低分，以 1:1 的比例進(jìn)行投檔錄取，錄取總分須達(dá)到市統(tǒng)一劃定的
“名額分配”最低投檔控制分?jǐn)?shù)線。
3.區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中招生
經(jīng)市教委同意的區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性高中，部分招生計(jì)劃可面向外區(qū)招生，列入1至15志愿招生。
4.民辦普通高中學(xué)校招生
（1） 編制計(jì)劃
民辦普通高中學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件，向所在區(qū)教育局提出 2021 年招生計(jì)劃申請(qǐng)。區(qū)教育局在對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的基礎(chǔ)上，確定學(xué)校2021年招生計(jì)劃和招生范圍。面向全市招生的民辦普通高中學(xué)校，須具備符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍并配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
經(jīng)區(qū)教育局確定的民辦普通高中招生計(jì)劃須列入本區(qū)2021年普通高中招生計(jì)劃并上報(bào)市教委備案后，由區(qū)招考機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將學(xué)校 2020年實(shí)際招生人數(shù)和最低錄取分?jǐn)?shù)線與學(xué)校2021年招生計(jì)劃一并向社會(huì)公布。
（2） 招生錄取
民辦普通高中根據(jù)本市公辦普通高中最低投檔控制分?jǐn)?shù)線，自主確定招生錄取標(biāo)準(zhǔn)（最低投檔控制分?jǐn)?shù)線），并由招生部門向社會(huì)公布，在學(xué)校招生計(jì)劃和招生范圍內(nèi)投檔錄取。
5.高中階段各類學(xué)校體育和文藝特長(zhǎng)生招生
2021年本市高中階段學(xué)校繼續(xù)招收體育和文藝特長(zhǎng)生，計(jì)劃單列，具體辦法由市教委另行發(fā)布。
6.特定學(xué)校招生（1）上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬學(xué)校、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬浦東外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海市友誼中學(xué)、上海市體育中學(xué)等5 所學(xué)校的招生
上述學(xué)校要制定招生方案（含招生計(jì)劃、招生要求和錄取辦法等），于2021年3月下旬前報(bào)市教委和市教育考試院中招辦備案， 3月底向社會(huì)公布招生方案。學(xué)校須嚴(yán)格按照招生方案規(guī)范招生錄取工作，直升錄取名單于 5 月底前由學(xué)校分別報(bào)市教育考試院中招辦和所在區(qū)招考機(jī)構(gòu)備案，直升錄取的學(xué)生不再參加本市高中階段其他學(xué)校的錄取；其他錄取名單于6月底前由學(xué)校報(bào)所在區(qū)招考機(jī)構(gòu)，并由區(qū)招考機(jī)構(gòu)報(bào)市教育考試院中招辦。
（2）上海音樂(lè)學(xué)院附屬中等音樂(lè)�？茖W(xué)校、上海戲劇學(xué)院附屬舞蹈學(xué)校、上海市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、上海體育學(xué)院附屬競(jìng)技體育學(xué)校、上海戲劇學(xué)院附屬戲曲學(xué)校、上海市馬戲?qū)W校和上海市第二體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校等7所學(xué)校的招生
上述學(xué)校自主制定招生方案（含招生計(jì)劃、招生要求和錄取辦法等），經(jīng)學(xué)校上級(jí)主管部門同意后向社會(huì)公布招生方案。學(xué)校要嚴(yán)格按照招生方案，遵循“公開、公平、公正”原則做好招生錄取工作，不得招收已參加初中學(xué)業(yè)水平考試，并被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。錄取名單于2021年8月底前報(bào)市教育考試院中招辦備案。
7.國(guó)際課程班和中外合作辦學(xué)高中招生
（1） 編制計(jì)劃
根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于開展普通高中國(guó)際課程試點(diǎn)工作的通知》（滬教委基〔2013〕37號(hào)）規(guī)定，公辦普通高中國(guó)際課程班的招生計(jì)劃單列，納入本市普通高中招生總計(jì)劃。民辦普通高中國(guó)際課程班的招生計(jì)劃單列，上海生源計(jì)劃納入本市普通高中招生總計(jì)劃，非上海生源計(jì)劃不納入本市普通高中招生總計(jì)劃，其計(jì)劃數(shù)原則上不超過(guò)學(xué)校國(guó)際課程班當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的50%。
（2） 招生錄取
高中招生學(xué)校的國(guó)際課程班招生方案須報(bào)所在區(qū)教育局和招生主管部門，經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)市教委和市教育考試院中招辦備案。國(guó)際課程班招生由學(xué)校根據(jù)招生方案，參照本市提前招生錄取的時(shí)間自主進(jìn)行預(yù)錄取。預(yù)錄取名單須報(bào)市教育考試院中招辦備案，預(yù)錄取學(xué)生不得要求更改或放棄預(yù)錄取。符合本市中招報(bào)名條件的學(xué)生報(bào)考民辦高中國(guó)際課程班，均需報(bào)名參加2021年初中學(xué)業(yè)水平考試，未報(bào)名參加初中學(xué)業(yè)水平考試或初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)未達(dá)學(xué)校要求的，不得被錄取。
中外合作辦學(xué)高中招生參照高中國(guó)際課程班招生辦法執(zhí)行。
（四）持外國(guó)護(hù)照并以外籍身份報(bào)名學(xué)生的錄取工作
根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2021年上海市中等學(xué)校高中階段招生報(bào)名工作的通知》（滬教委基〔2020〕50號(hào)）有關(guān)規(guī)定，以外籍身份報(bào)名且參加初中學(xué)業(yè)水平考試的學(xué)生不參加本市提前招生錄取和統(tǒng)一招生錄取。區(qū)教育局須于2021年4月底前制定并公布本區(qū)持外國(guó)護(hù)照學(xué)生招生辦法和招生學(xué)校，報(bào)市教育考試院中招辦備案。學(xué)生參加學(xué)業(yè)水平考試后填報(bào)就讀意向，區(qū)教育局根據(jù)學(xué)生考試成績(jī)、就讀意向統(tǒng)一安排至相應(yīng)高中學(xué)校入學(xué)；對(duì)有意向進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀的外籍學(xué)生，由學(xué)生本人向中等職業(yè)學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)招生學(xué)校匯總后統(tǒng)一辦理錄取手續(xù)。持外國(guó)護(hù)照入學(xué)的學(xué)生不列入學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)。
（五）特殊教育高中階段學(xué)校（班）的招生錄取工作
上海市盲童學(xué)校、上海市聾啞青年技術(shù)學(xué)校、上海市鶴琴高級(jí)中學(xué)、上海市鶴琴職業(yè)教育學(xué)校為本市特殊教育高中階段提前招生錄取學(xué)校。各特殊教育高中階段學(xué)校和中職特教班根據(jù)市、區(qū)教育行政部門相關(guān)文件要求和辦學(xué)特色，制定本校（班）招生方案（包括招生條件、招生程序、錄取辦法等）。上海市盲童學(xué)校、上海市聾啞青年技術(shù)學(xué)校、上海市鶴琴高級(jí)中學(xué)、上海市鶴琴職業(yè)教育學(xué)校的招生方案于2021年4月中旬報(bào)市教委和市教育考試院中招辦備案；其他學(xué)校招生方案于2021年4月中旬經(jīng)由區(qū)教育行政部門報(bào)市教委和市教育考試院中招辦備案。各校（班）根據(jù)事先向社會(huì)公布的招生方案擇優(yōu)錄取。未在提前招生錄取階段被上海市鶴琴職業(yè)教育學(xué)校錄取的學(xué)生，按其統(tǒng)一招生錄取志愿投檔，由招生學(xué)校（班）根據(jù)招生方案擇優(yōu)錄取。
參加學(xué)業(yè)水平考試未被高中階段普通學(xué)校錄取的符合中招報(bào)名條件的應(yīng)屆隨班就讀學(xué)生，可通過(guò)征求志愿方式申請(qǐng)就讀有征求志愿招生計(jì)劃的特殊教育高中階段學(xué)校（或中職特教班）。招生學(xué)校
（班）可進(jìn)行專業(yè)面試，并根據(jù)事先公布的招生方案擇優(yōu)錄取。
（六）政策性照顧項(xiàng)目情況
2021 年中招政策性照顧項(xiàng)目按相關(guān)文件執(zhí)行，詳見(jiàn)附件 3。照顧對(duì)象應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照程序及時(shí)申報(bào)，有關(guān)部門嚴(yán)格審核名單，實(shí)行相應(yīng)的公示制度，公示期為 5 個(gè)工作日，公示期內(nèi)如有舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，一律取消其照顧資格。如符合多項(xiàng)政策性照顧項(xiàng)目的，只可享受其中一項(xiàng)，不予累計(jì)。
（七）初中畢業(yè)生升學(xué)和生涯發(fā)展指導(dǎo)工作 健全和完善初中畢業(yè)生升學(xué)和生涯發(fā)展指導(dǎo)工作體系和機(jī)制。市、區(qū)教育行政部門要做好相應(yīng)的管理工作，全面宣傳高中階段各類教育培養(yǎng)目標(biāo)，引導(dǎo)初中畢業(yè)生根據(jù)自身情況和社會(huì)需求，合理選擇適合自身發(fā)展的升學(xué)途徑，初步學(xué)會(huì)規(guī)劃自己的人生。市、區(qū)教研等部門要加強(qiáng)對(duì)初中生升學(xué)與生涯發(fā)展指導(dǎo)的研究，指導(dǎo)學(xué)校做好升學(xué)與生涯發(fā)展指導(dǎo)工作。市、區(qū)招考機(jī)構(gòu)要加大招考信息公開、公示力度，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣講、咨詢等各種途徑與方法，向?qū)W生宣傳有關(guān)政策法規(guī)、招生改革情況，介紹各類招生學(xué)校的有關(guān)信息。初中學(xué)校要開設(shè)好升學(xué)與生涯發(fā)展指導(dǎo)課程，幫助學(xué)生拓寬視野，了解社會(huì)對(duì)多層次、多規(guī)格人才的需求。
四、管理和監(jiān)督
2021 年本市中招工作要進(jìn)一步健全和完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門、教育招考機(jī)構(gòu)及各學(xué)校的職責(zé)，規(guī)范各項(xiàng)制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，保證中招工作順利進(jìn)行。
強(qiáng)化高中階段學(xué)校招生工作監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰，相關(guān)民辦學(xué)校，還可以依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。今年將繼續(xù)探索建立教師、校長(zhǎng)個(gè)人信用記錄制度，對(duì)于違反招生規(guī)定的人員，依規(guī)給予處理，同時(shí)由上級(jí)主管部門記錄在案并報(bào)市教育督導(dǎo)室備案。
切實(shí)做好中招信息公開工作。各區(qū)教育行政部門、招考機(jī)構(gòu)、招生學(xué)校等應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站及其他途徑，及時(shí)公開招生信息，切實(shí)做好相關(guān)公示工作，詳見(jiàn)附件4。
進(jìn)一步加強(qiáng)中招監(jiān)察工作。健全監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮招生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加大對(duì)報(bào)名、考試、評(píng)卷、加分審核、投檔、錄取、信息公開等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加強(qiáng)信訪投訴查處力度，做到崗位明確、責(zé)任落實(shí)、人員到位、措施有力、全程參與、依法治招。完善中招錄取結(jié)果核查機(jī)制，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)分級(jí)核查。
五、其他事項(xiàng)
2021 年本市高中階段學(xué)�？荚囌猩ぷ骶唧w實(shí)施意見(jiàn)另行發(fā)文。
若受疫情影響，中招相關(guān)考試時(shí)間及工作時(shí)間需調(diào)整的，將另行通知，以另行公布的時(shí)間為準(zhǔn)。
附件：1.2021年上海市初中學(xué)業(yè)水平考試安排
2.2021年上海市特殊教育初中學(xué)業(yè)水平考試安排
3.2021 年上海市中等學(xué)校高中階段招生錄取政策性照顧項(xiàng)目一覽表
4.2021年上海市高中階段學(xué)校招生公示內(nèi)容
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